招标还能不要钱成交?乌鲁木齐市天山区公厕以商养厕合作服务采购项目做到了。
项目预算1015万元,新疆阔霖智慧城市运管公司以“0元”拿下。环卫领域已经“卷”到不要钱了吗?以后的公厕服务项目还会出现更多这种“不要钱”的招标项目吗?环卫企业,或者城市服务企业对于这样的“0元”拿标究竟持什么态度?
首先,你需要知道什么是以商养厕。
众所周知,我国为了提高公共卫生水平,为群众提供更便民和安心的服务,一手推动了“厕所革命”,在20世纪90年代北京亚运会后,这股“厕所革命”之风吹得更是猛烈。环保在线已经多次探讨过“厕所革命”这个话题,从农村厕改,到厕所养护,再到星级厕所,以及“厕所革命+”,全面多角度地分析过这一民生工程。
厕所革命影响最深远的也许是农村改厕,但公厕提标改造以及星级公厕、趣味公厕、元素公厕等多样化公厕的兴起也绝离不开这股推动力。而在这个过程中,“以商养厕”作为一种全新的公厕养护模式逐渐为人们所知。简单的说,就是将厕所可营收渠道交托给运维单位,包括广告、铺位以及其他商业形式,以此全面覆盖公厕养护成本。
这种模式提出的时间不晚,但推广的效果到目前来说还没达到预期。
为什么要“以商养厕”?又为什么推广受阻?
发展以商养厕的原因很直白,费钱。以一座公厕一年养护费用10万元来计算,2019年我国公厕数量约15.3万,即如果全财政支出就是一年153亿打底。如果算造价的话,现在的公厕即使没有那些吸人眼球的创意,基本的污水处理系统、消毒杀菌设备、
通风设备(比如
新风系统)、清洁
垃圾桶等必不可少,而现在新建公厕基本都有智慧化、数字化特点,人体感应器、占用指示灯、环境监测器、温湿感应器,甚至氨气/硫化氢浓度感应器,还有一些便捷设施,比如母婴室、智能取纸设备等,也很常见了。
据悉,早在2014年,杭州创新探索建设了一座地下公厕,投入了先进设备,采用了现代化设计,既解决了选址问题,也利用地上商业房达到“以商养厕”的目的,标准达到了4星级。不过造价也很美丽,据说投入了180万。不说远的,就开篇说的乌鲁木齐项目,预算有上千万,也就是造也好,养也好,转向市场化或是必要选择。
社评,公厕商业化运营,不仅能减轻财政负担,更能在公益性基础上,依托市场托管提高服务质量,激发企业运营积极性和创新性。
推动公厕建设,具有完善城市基本功能,助力城市精神文明建设,便民利民的莫大好处,现代公厕的创新升级、智慧升级也是提高民众生活幸福感的举措之一。而光“建得容易”可不够,如何做好建设规划,运营规划,管理规划,也很重要。
“以商养厕”在认可度、规模化等方面仍面临一些挑战,但是各地的尝试仍很积极,从很多试点中也能看出。比如石家庄长安区“以商养厕”的试点,湖北汪家寨公路服务区“以商管厕、以商养厕”试点等等。
“小厕所,大文明”,公厕养护的“进阶石”究竟在哪儿,以商养厕究竟能否成为未来“标配”,我们将持续追踪。