行业动态2024/10/31 8:52:04
江苏：9项措施推进检验检测服务重点产业链
来源：江苏省市场监管局2023/1/3 15:34:17192
导读
日前，江苏省市场监管局发布《关于推进检验检测服务重点产业链的若干措施》，从建立重点产业链检验检测需求清单、建立重点产业链检验检测能力清单等9个方面引导支持检验检测机构在“产业强链”中更好地发挥技术支撑作用。
检验检测是国家质量基础设施组成部分，也是产业技术基础之一，是产业链、价值链和创新链升级的重要一环，对推动产业升级具有“四两拨千斤”的作用。近年来，我国检验检测行业发展迅速。但与服务质量强国战略、推动高质量发展的要求还有一定差距。
为深入贯彻党的二十大精神，认真落实省委省政府关于加快构建现代化产业体系的部署要求，推进531重点产业链递进培育工程，引导支持检验检测机构在“产业强链”中更好地发挥技术支撑作用，日前，江苏省市场监管局发布《关于推进检验检测服务重点产业链的若干措施》(以下简称《若干措施》)，从建立重点产业链检验检测需求清单、建立重点产业链检验检测能力清单等9个方面引导支持检验检测机构在“产业强链”中更好地发挥技术支撑作用。
《若干措施》提出，要提升重点产业链检验检测能力。针对企业在产品检测上遇到的“找不到”“测不了”“测不全”等困难，通过向其提供检验检测能力信息或向检验检测机构发布需求信息，在苏检通平台设立检验检测供需信息公示专栏，促进检企充分对接。针对企业在送检产品上存在的“周期长”“距离远”“花费大”等难题，引导当地检验检测机构增扩能力、异地检验检测机构分设实验室，进一步提升产业集中地区的检验检测规模和能力，方便企业就近检测。针对行业公认的检验检测难题，通过“揭榜挂帅”方式，鼓励检验检测机构进行专项攻关。
在推进检验检测服务企业研发创新方面，《若干措施》指出，要通过调研江苏省验检测机构建立技术创新服务平台、开展产学研协同创新、服务企业创新发展等方面的情况，遴选部分成功案例开展“麻雀式”解剖，探索检验检测机构在企业产品设计、开发、小试、中试、定型评价等研发阶段的服务模式，适时召开检验检测服务产业技术创新研讨会、推进会，发布检验检测服务企业研发十佳案例。
为了推动重点产业链上高端技术平台建设，《若干措施》还指出，要围绕江苏省50条重点产业链，开展国家质检中心、省质检中心、省计量中心、省产业计量测试中心规划布局研究，出台中心建设指导意见。发布中心建设榜单，优先支持建设一批重点产业链急需的中心。
此外，江苏还将积极培育、挖掘和树立检验检测服务重点产业链的先进典型，每年评选发布检验检测服务重点产业链优良案例。加大检验检测服务重点产业链成效和典型宣传力度，树立检验检测服务产业发展的鲜明导向，引导检验检测与产业融合发展。
《若干措施》原文如下。
日前,省市场监管局发布《关于推进检验检测服务重点产业链的若干措施》。为深入贯彻党的二十大精神，认真落实省委省政府关于加快构建现代化产业体系的部署要求，推进531重点产业链递进培育工程，引导支持检验检测机构在“产业强链”中更好地发挥技术支撑作用，制定如下措施：
1、建立重点产业链检验检测需求清单。围绕我省50条重点产业链，会同相关部门全面摸清链上骨干企业及地区分布情况。通过问卷调查、上门走访、电话访谈等形式，全面收集链上重点企业的检验检测需求信息，经过分析、过滤、筛选，逐一建立检验检测需求清单，逐步完善清单内容。
2、建立重点产业链检验检测能力清单。通过智能分析和人工筛查，全面梳理获我省资质认定的检验检测机构能力，按链分类、汇总检验检测能力及机构信息，形成全省服务重点产业链的检验检测能力清单，并定期更新清单内容。在此基础上，通过对接市场监管总局及其他地区检验检测资质能力数据，逐步形成涵盖华东地区乃至全国的检验检测能力清单。
3、提升重点产业链检验检测能力。针对企业在产品检测上遇到的“找不到”“测不了”“测不全”等困难，通过向其提供检验检测能力信息或向检验检测机构发布需求信息，在苏检通平台设立检验检测供需信息公示专栏，促进检企充分对接。针对企业在送检产品上存在的“周期长”“距离远”“花费大”等难题，引导当地检验检测机构增扩能力、异地检验检测机构分设实验室，进一步提升产业集中地区的检验检测规模和能力，方便企业就近检测。针对行业公认的检验检测难题，通过“揭榜挂帅”方式，鼓励检验检测机构进行专项攻关。
4、推进检验检测服务企业研发创新。调研我省检验检测机构建立技术创新服务平台、开展产学研协同创新、服务企业创新发展等方面的情况，遴选部分成功案例开展“麻雀式”解剖，探索检验检测机构在企业产品设计、开发、小试、中试、定型评价等研发阶段的服务模式，适时召开检验检测服务产业技术创新研讨会、推进会，发布检验检测服务企业研发十佳案例。
5、推动重点产业链上高端技术平台建设。围绕我省50条重点产业链，开展国家质检中心、省质检中心、省计量中心、省产业计量测试中心规划布局研究，出台中心建设指导意见。发布中心建设榜单，优先支持建设一批重点产业链急需的中心。修订省级中心管理办法，制定《江苏省质检中心技术创新服务规范》，引导中心在服务重点产业链中发挥行业排头兵和技术高地作用。
6、加强检验检测市场监管。坚持以法治监管为根本，以信用监管为基础、以智慧监管为手段，探索构建权责清晰、流程明确、协同高效的检验检测市场监管机制。制定省市县三级检验检测市场监管职责清单，发布检验检测机构监管结果统一研判标准，开展部门联合、地区交叉检查，严厉整治不实和虚假检验检测违法行为。结合日常监管工作，对检验检测机构加强行政指导，督导其严格落实《江苏省检验检测机构行为负面清单》，提高检验检测服务公信力。
7、加强检验检测服务重点产业链政策支持。加强产业政策研究，联合发改、工信、科技等部门，推动出台支持检验检测服务重点产业链的政策措施。对服务重点产业链成效突出的检验检测机构，在标准制订、能力提升、科研立项以及承担专项监督抽查、风险监测、能力验证任务等方面给予支持。鼓励有条件地区出台相关支持政策。
8、建立重点产业链检验检测服务联盟。以重点产业链检验检测能力清单和需求清单为指引，选择2至3条重点产业链先行试点，组织链上重点检验检测机构建立检验检测服务联盟，开展信息共享、技术合作和经验交流，为深入推动检验检测服务重点产业链工作提供技术支持。在试点基础上，逐步推广至其他重点产业链，实现“一链一联盟”。
9、加强典型引路和宣传引导。积极培育、挖掘和树立检验检测服务重点产业链的先进典型，每年评选发布检验检测服务重点产业链优良案例。结合“质量月”“世界认可日”“检验检测机构开放日”等主题活动，加大检验检测服务重点产业链成效和典型宣传力度，树立检验检测服务产业发展的鲜明导向，引导检验检测与产业融合发展。
全省各级市场监管部门要结合地方产业发展实际，细化落实检验检测服务重点产业链的政策措施；利用多种渠道开展政策解读，提高政策知晓度；加强政策执行跟踪督导，及时掌握工作进展情况，推动各项措施落地落实。
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