中医药是中华文明瑰宝,为维护人类健康发挥着重要作用。值得注意的是,人才是中医药发展的第一资源,也在其中发挥着支撑保障作用。据了解,近10年来,我国中医药人才队伍规模不断壮大,中医类别执业(助理)医师数逐年稳步增长,占执业(助理)医师总数的比例从14.1%上升至17.1%,已达73.17万人;每万人口中医类别执业(助理)医师数已达5.18人,比10年前增长91.14%。
但对比化学制药、生物药产业,中医药高层次人才仍相对匮乏。数据显示,2021年,A股445家医药生物上市公司研发人员数量占比平均为18.5%,研发人员数量平均为499人。细分来看,化学制药、生物制品、中药上市公司的研发人员数量占比平均为19.3%、19.5%、10.5%,研发人员数量平均为413人、319人、305人。从这两个指标来看,中药上市公司在研发人员平均梳理及占员工总数的比例均低于A股医药生物平均水平,也低于化学制药、生物制剂两大板块。
业内认为,在国家大力发展中医药产业的当下,培养和造就一支高素质中医药人才队伍,已成为我国中医药传承创新发展亟待补足的短板。事实上,近年来国家一直在想办法扩大中医药基层人才供给、推动人才向基层流动。如为提升人才对中医药发展的支撑保障作用,2020年1月就发布了《关于促进中医药传承创新发展的意见》,这是国家中医药局头次牵头制定了系统部署中医药人才工作的这一政策性文件,提出了加强中医药人才工作的一系列政策措施。
2021年初,国家出台了《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》,就夯实中医药人才基础,加强中医药特色人才队伍建设,明确提出要通过提高中医药教育整体水平,坚持发展中医药师承教育、加强中医药人才评价和激励等措施。
今年6月份,国家中医药管理局、教育部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委联合印发《关于加强新时代中医药人才工作的意见》;提出加快培养集聚中医药高层次人才、夯实基层中医药人才队伍等六方面重点任务,为中医药振兴发展提供强大人才支撑。
10月底,国家中医药管理局还发布了《“十四五”中医药人才发展规划》,明确提出加快推进中医药人才工作,建设高质量中医药人才队伍。规划指出,中医药在世界百年未有之大变局中迎来难得发展机遇,迫切需要加快推进中医药振兴发展。据了解,规划以各类人才队伍建设的具体任务为主,建立了更清晰的人才分类培养目标。
目前,在国家政策助推下,云南省、黑龙江省、江西省、湖南省等多地也已发文,明确表示将夯实中医药人才基础。业内预计,在国家国家大力推动重点领域中医药人才队伍建设,提升中医药人才培养质量,深化中医药人才发展体制机制改革的背景下,我国中医药人才规模、结构布局,人才质量和使用效能将不断增强,并进一步助推中医药传承创新发展。
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