农村是黄土地的主要建设者和执行者。随着现代化建设持续深入,农村建设是我国现代化进程中必经之路、必过之关。生态、精神文明建设逐步落实入村,新一轮现代化发展正在练就。农村面貌发生巨大变化的同时,激发农村潜能,持续释放活力是农村建设的重点。
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村建设行动实施方案》(以下简称《方案》),明确实施乡村清洁能源建设工程、实施数字乡村建设发展工程、实施农村人居环境整治提升五年行动等十二项重点任务。其中,清洁能源建设工程、智慧农村建设、生态环境治理三项任务与当前全社会重点发展项目不谋而合。
清洁能源建设工程:多种能源齐头并建综合能源网络
在清洁能源建设方面,《方案》明确要发展太阳能、风能、水能、地热能、生物质能等清洁能源,在条件适宜地区探索建设多能互补的分布式低碳综合能源网络;加强煤炭清洁化利用,推进散煤替代,逐步提高清洁能源在农村取暖用能中的比重。综合能源网络将进一步实推广新能源,扩大新能源在农村的规模容量。
工业时代以来,不可再生资源被大量消耗,造成地球能源枯竭以及带来严重的环境污染。面对不断“凋零”的生态,扩大可再生能源种类和容量势在必行。据统计,截至2021年底,我国电力清洁能源合并装机占比净增长8.18%,达52.16%;天然气、水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源消费量占能源消费总量的25.5%,上升1.2%。
也要注意的是,此前,新能源多分布于西部、西北部荒瘠地区。一方面,该地区的太阳能、水能等自然资源丰富,地广人稀的特点适合开展多项新能源项目建设。另一方面,新能源网络彼时尚未成熟,技术条件、地域调研等方面存在缺失。如今《方案》部署多个地区探索建设分布式能源网络,意味着当前我国新能源建设技术基本成熟,分布式新能源站点增多,新能源网络系统基底坚实,实现清洁能源“从身边来,到手中去”。
此外,一连串关于农村的新能源建设指向性政策不仅利好新能源建设企业,还为光伏检测等多个方面的能源检测行业扩展业务规模。从中西部延展到全国范围内,或将出现多地需检、多区要检的市场盛况。
农村人居环境整治:加快生态监测脚步
在环境改善方面,《方案》提出要统筹农村改厕和生活污水、黑臭水体治理,因地制宜建设污水处理设施,基本消除较大面积的农村黑臭水体;健全农村生活垃圾收运处置体系,完善县乡村三级设施和服务,推动农村生活垃圾分类减量与资源化处理利用,建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施。
近年来,随着人口增长、城镇化建设不断推进,土地高强度利用加速土壤侵蚀以及化肥、农药、农膜等化学品的高量投入以及农村生活垃圾长期排放,农业面源污染严重。《方案》对此提出相应整改措施,在水质、废弃物方面双管齐下,意在从源头控制污染。
措施的背后是落地执行,治理的前提是环境调研。农业面源污染难以确定监管对象和治污主体,常规生态环境管理模式难以满足日常工作需要,从而对环境监测体系提出更高的要求。生态建设当前,环境检测仪器的需量或将上涨,饮用水水源地水质、地表水水质、土壤环境质量、农村生活污水处理设施的监测、检测技术要求随之提高。这一情况将为环境监测仪器厂商带来大量订单,扩张产业规模。侧面来看,技术性、功能性要求也激发仪器厂商加大技术更新升级的力度,加大创新研发的资金、资源投入,满足市场需求。
当前,农业面源污染得到初步管控。随着《方案》印发,农村环境基础设施建设将继续稳步推进,改变乡村面貌,农业绿色发展取得阶段性进展,持续改善农业农村生态环境。
实施数字乡村建设发展工程:吹响智慧农业集结号
在数字乡村建设方面,《方案》指出要推进数字技术与农村生产生活深度融合,加快建设农业农村遥感卫星等天基设施;建立农业农村大数据体系,推进重要农产品全产业链大数据建设;发展智慧农业,深入实施“互联网+”农产品出村进城工程和“数商兴农”行动,构建智慧农业气象平台。
一直以来,发展数字乡村是农业农村现代化发展战略的主要方向,加快农机装备智能化、是现代农业的战略重点。科技部印发的《创新驱动乡村振兴发展专项规划(2018-2022年)》指出,到2022年,创新驱动乡村振兴发展取得重要进展,农业科技进步贡献率达到61.5%以上,要引导社会资本进入农业农村创新创业领域。农业农村数字化建设渗透了清洁能源建设、生态环境监测等多个领域,形成全域、全链态的智慧架构。
经过几年打磨,数字化农业初具规模。例如我国架设了2300多个RTK导航基站,覆盖超过35000个农村,构建了高精度农田信息导航网络。农田信息化切实提高了农业经济效益,推进数字农村经济新业态、新模式。
数字化、智慧化为农业相关设备插上新技术“翅膀”。智慧监测系统问世,如农田物联网的实时监测和数据采集功能,精准指导农业生产和决策,提高每个生产环节的效果。绿色高效的智能机械装备和技术,推进农业科技创新迈上新台阶、农业资源环境保护工作取得新突破。
当前我国家正在迈入现代化关键建设时期,农业农村现代化建设对推动整个社会现代化进程来说意义重大。《方案》立破并举,将进一步加强农村地区“韧性”,打通多类型检测技术落户农村的“最后一公里”。