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《天津市生态环境保护“十四五”规划》深度解读之一规划制定形势背景

来源：天津生态环境2022/3/11 16:40:0092

导读

近日，《天津市生态环境保护“十四五”规划》(以下简称《规划》)印发实施。天津市生态环境保护科学研究院高级工程师赵翌晨针对规划制定形势背景，进行深度解读。

　　近日，《天津市生态环境保护“十四五”规划》(以下简称《规划》)印发实施。《规划》明确了“十四五”时期我市生态环境保护工作的指导思想、基本原则、目标指标，谋划了重点任务、主要举措和保障措施，制定了“时间表”“路线图”，对于深入推进我市“十四五”时期生态环境保护工作，加快建设人与自然和谐相处、共生共荣的现代化美丽天津，具有十分重要意义。

　　本期解读专家是天津市生态环境保护科学研究院高级工程师赵翌晨。

　　主持人：科学编制《规划》，首先要全面总结发展基础。“十三五”时期是不平凡的五年，天津生态环境保护工作取得了哪些成效呢？

　　专家：“十三五”时期，天津坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，全面实施“十三五”生态环境保护规划，组织实施大气、水、土壤污染防治“三个十条”，坚决打好污染防治攻坚战，探索实践“依靠结构调整控污染增量、依靠工程治理减污染存量、依靠铁腕治污管污染排放、依靠区域协同阻污染传输、依靠生态建设扩环境容量”的生态环境治理之路，推动生态环境取得历史性、转折性、突破性好转。

　　大气环境质量实现全局性好转，2020年全市PM2.5年均浓度降至48微克/立方米、较“十二五”末下降31.4%，重污染天数11天、较“十二五”末减少15天。水环境质量实现历史性好转，20个地表水国控断面中，优良水质比例达到55%、较“十二五”末提高30个百分点，劣Ⅴ类水质断面首次“清零”、较“十二五”末下降65个百分点；城市建成区全部消除黑臭水体；12条入海河流实现全部消劣。近岸海域水质得到突破性改善，优良水质比例达到70.4%，较“十二五”末提高62.6个百分点。生态状况由“十二五”末的“一般”提升到“十三五”末的“良好”。

　　主持人：“十四五”时期，有哪些机遇和挑战？

　　专家：“十四五”时期，生态环境持续改善具有多方优势和条件。从国家层面看，党中央、国务院高度重视生态环境保护工作，习近平生态文明思想日益深入人心，生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。从全市层面看，全市经济高质量发展迈上新台阶，城市文明程度得到新提高，治理效能得到新提升，为解决生态环境保护根源性、深层次问题，持续减少污染物排放总量，持续改善生态环境质量创造了有利条件。

　　同时，我市结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解，生态环境质量改善仍存差距，大气环境质量仍未摆脱“气象影响型”，水环境质量仍未摆脱“资源短缺型”，近岸海域水质仍未摆脱“季节波动型”，环境基础设施仍然存在短板，治理能力还需进一步提升，生态环境保护依然任重道远。

　　原标题：《天津市生态环境保护“十四五”规划》深度解读之一规划制定形势背景

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