烟台坚持以服务对象需求为导向,以数据返还应用为突破口,探索建立省民政厅“数字民政系统”与烟台市“镇街
综合数据平台”衔接机制,全方位加强数据共享应用,推进民政业务与其他部门业务之间跨界融合,初步形成“数据主动返还、资源主动链接、服务主动推送”的“三主动”管理应用模式,有力促进了基层民政服务转型升级。
完善工作机制
着力健全镇街综合数据平台管理体系
明确管理职责
烟台市社会救助综合服务中心专门负责镇街综合数据平台在民政系统推广应用工作,明确数据管理、分析研究等职责,组建省级“数据开放创新应用实验室”,健全市县镇三级信息管理专员队伍,全员签订数据保密承诺书,每年开展信息化工作专题培训,建立形成运行高效的民政领域镇街综合数据平台管理组织体系。
制定管理清单
烟台市制定了《镇街综合数据平台民政应用工作内容清单》,指导区市利用镇街综合数据平台做好本辖区各类民政服务工作。
健全衔接机制
印发社会救助集成服务工作方案,将低收入群体动态监测、数字监督等5项数字化指标纳入民政重点工作综合评估内容,指导区市运用镇街综合数据平台和民政信息系统开展便民服务,确保有效衔接、高效运转。
加强数据返还
着力健全镇街综合数据平台应用体系
及时返还数据
组织开展民政数据资源普查,依托省、市一体化
大数据平台向21个部门(单位)推送8类50项民政业务数据,在此基础上,进一步向镇街综合数据平台开放共享城乡低保、日间照料中心等4类业务数据,提供孤困儿童等3类居民信息查询服务,涉及镇街数据返还共享率达到100%,信息应用频率位居全市前列。
准确更新数据
指导基层核实完善“金民工程烟台数据库”已返还信息,动态更新各类社会救助对象信息10.2万条、养老机构信息245条,确保各类数据完整、准确、规范。
全面应用数据
烟台市在镇街综合数据平台建设“民生保障”和“补贴认证”2类应用模块,涵盖低收入群体动态监测、孤困儿童认定等12个应用,基本覆盖民政领域涉及基层镇街的主要业务类型。
创新工作方法
着力健全镇街综合数据平台服务体系
强化数据分析
指导基层加强对镇街综合数据平台“残疾人信息变动”“人员离世”2条线索的核查落实,加强对户籍、低保、疾病、教育等数据的分析应用,为主动发现低收入群体、高效办理各类惠民服务提供数据支撑,今年以来通过主动发现和个人申请,全市新纳入救助保障对象1855人。
强化公开公示
依托镇街综合数据平台建设社会福利、老年人关怀等3项政策法规模块,指导区市及时发布更新相关领域政策文件、办事指南等信息,定期生成社会救助对象名单,按规定在辖区内进行公示,做到政策主动告知、信息主动公开。
强化精细管理
利用镇街综合数据平台打通民政与残联、医保等5个部门之间的信息壁垒,为镇街和社区工作人员提供数据比对服务,发挥数据赋能基层、服务基层作用,不断提高民政服务对象精准化管理服务水平。