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提升信息化应用水平助力社会基层治理现代化

来源：广西贺州中院2024/4/8 14:16:2570

导读

近年来，广西壮族自治区贺州市两级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合全市两级法院工作实际，将信息技术与金融案件审理、人民法庭建设、执行等多领域深度融合，打破时间和空间的制约，将司法触角延伸到基层社会治理的最末端，构建起“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的基层治理格局。

　　因地制宜

　　实现金融案件调处一体化

　　为贯彻习近平总书记“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”重要指示精神，以优质司法供给推动金融纠纷诉源治理，广西壮族自治区贺州市八步区人民法院针对增长较快、类型化特征较突出的信用卡纠纷开展诉源治理工作，以“不增编、不建房，一根网线一块屏”为标准，将诉源治理的阵地前移至金融机构，分别在中国银行贺州分行、中国工商银行贺州分行设立“5G金融共享法庭”，为群众提供普法宣传、风险研判、诉前调解、在线诉讼等服务，构建源头预防、调解优先、诉讼断后的金融解纷格局。

　　同时，该院强化府院联动防范化解金融纠纷，与人民银行贺州市中心支行、国家金融监督管理总局贺州监管分局打造即时沟通、多元调处的“5G金融纠纷一体化调处中心”，由9家金融机构指派金融专业人员组建一支18人的专业特邀调解员队伍，并引入贺州市银行业保险业金融消费纠纷人民调解委员会作为特邀调解组织常驻调解。截至2024年3月，该院新收金融纠纷案件1633件，同比下降16.51%，调撤333件，调撤率提升至20.39%，服判息诉率提升至99.88%。

　　搭网共建

　　实现法庭建设功能全覆盖

　　为坚持和发展新时代“枫桥经验”，打通基层司法服务“最后一公里”，广西壮族自治区贺州市钟山县人民法院创新共享法庭建设模式，依托综治“视联网”平台，在全县12个乡镇和贺州市钟山县工业园区打造13家共享法庭，提供网上立案、在线诉讼、普法宣传等司法服务。每个共享法庭配备1名法官+1名法官助理+1名庭务主任，法官、法官助理负责指导调解、诉讼服务、法治宣传、协调联络等工作，庭务主任由村支书或乡村振兴驻村工作队员担任，负责共享法庭的日常管理、主持调解等工作。

　　“有法官的调解与指导，我就更放心了！”两安瑶族乡的盘某对庭务主任陈小弟说道。盘某因宅基地问题与邻居产生纠纷，自行协商无果后到共享法庭寻求帮助。了解情况后，庭务主任组织双方进行调解，并通过视频连线的方式联系钟山法院公安人民法庭的林法官，获取专业法律建议。调解过程中，法官向双方当事人释明相关法律及诉讼程序和风险，并给出建议，最终纠纷顺利解决，双方握手言和。

　　共享法庭精准对接基层法治需求，汇集法官、基层党组织等各种解纷资源，通过指导调解、联合调解、以案释法等形式，打造诉源治理的“桥头堡”，有效降低法院诉讼案件增量。截至2024年3月，钟山法院共指导调解近60次，13家共享法庭化解矛盾纠纷近40起，组织普法15次，调解培训4件，接受法律咨询70人次。

　　创新模式

　　实现执行案件拓扑网格化

　　为破解执行难，广西壮族自治区贺州市平桂区人民法院以即时通讯的APP为载体，以“三员”网络(1名乡镇政法委员、1名人民法庭执行员、N名村网格员)为支点，积极探索“执行+APP”工作模式。

　　执行员线上发出协助执行事项，经政法委员审批后向600余名网格员发出协助请求，网格员根据协助事项进行办理，在规定的时限内办理完成后将回执上传反馈，执行员只需在手机上简单操作即可完成查找被执行人财产、协助送达文书、调查取证等六类执行工作，极大节省人力物力。

　　2023年至2024年3月，该院共发出协助执行事项请求320余项，大幅提升执行工作效率，执行到位率、执行完毕率、同比实现“三升”的良好态势：执行到位率达69.98%、执行完毕率达49.85%、平均结案时间37.46天。

　　下一步，贺州市两级法院将继续贯彻落实最高人民法院及广西壮族自治区高级人民法院的指导意见，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，充分利用和整合各类资源，以信息化手段做好法院各领域创新工作，助力社会治理现代化，开创贺州数字法院建设新局面。

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