推动大规模设备更新和消费品以旧换新,既能促进消费、拉动投资,也能增加先进产能、提高生产效率,还能促进节能降碳、减少安全隐患,既惠民、又利企,一举多得。
近日,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(以下简称《行动方案》),统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,结合各类设备和消费品更新换代差异化需求,围绕实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动,系统部署二十条具体措施,在重点领域提前发力,有利于提振内需,有效推动我国宏观经济延续回升向好势头。《方案》指出,到2027年,工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。
《行动方案》明确指出,持续实施好农业机械报废更新补贴政策,结合农业生产需要和农业机械化发展水平阶段,扎实推进老旧农业机械报废更新,加快农业机械结构调整。推进重点行业设备更新改造。推广应用智能制造设备和软件,加快工业互联网建设和普及应用,培育数字经济赋智赋能新模式。
在资源回收循环利用方面,《行动方案》提出,完善废旧产品设备回收网络、支持二手商品流通交易、有序推进再制造和梯次利用,鼓励对具备条件的废旧生产设备实施再制造、推动资源高水平再生利用,加快再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展,引导引导低效产能逐步退出。
此外,《行动方案》还明确要加大财政政策支持力度,用好用足农业机械报废更新补贴政策。加大对节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠支持力度,把数字化智能化改造纳入优惠范围。聚焦长期困扰传统产业转型升级的产业基础、重大技术装备“卡脖子”难题,积极开展重大技术装备科技攻关。
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