为贯彻落实《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》(环固体〔2021〕114 号)等有关要求,进一步推进全市“无废城市”创建工作,推动高质量发展,统筹城市发展与固体废物管理,佛山市“无废城市”建设试点工作领导小组办公室编制了 《佛山市“无废城市”建设提质增效实施方案(2024-2025年)(公开征求意见稿)》(下称《实施方案》),现公开征求意见。征求意见时间为2023年12月11日至12月19日(7个工作日)。
《实施方案》提出建设目标、主要任务及保障措施等。
建设目标
到2025年年底,全市固体废物减量化资源化无害化水平全面提升,一般工业固体废物综合利用率保持90%以上;农药包装废弃物回收率达到55%;生活垃圾焚烧处理率达到100%;建筑垃圾资源化利用率达到60%;危险废物综合利用率达到保持60%以上;固体废物多元共治体系基本形成,减污降碳协同增效作用明显;固体废物
信息化管理水平显著提高,基本实现固体废物全过程“可查询、可追溯、可监管”;“无废”理念得到广泛认同,固体废物治理体系和治理能力得到明显提升。
主要任务
推动工业绿色低碳发展,强化工业固体废物源头减量与资源化利用;推行农业绿色生产,推动农业
固体废物回收利用;践行绿色生活方式,推动生活源固体废物减量化资源化;加强建筑垃圾全过程管理,推进源头减量及资源化利用;加强危险废物利用处置和监管,提升危险废物环境风险防范水平;完善“四大体系”建设,提升系统化支撑能力等。具体有:
1.推进陶瓷、水泥、纺织、铝型材等重点用能行业生产线的节能改造和绿色化升级。持续推进绿色制造体系建设,建设绿色工厂,开展绿色制造技术创新及集成应用,加强示范典型推广,定期进行绿色设计产品、绿色供应链企业等绿色制造体系建设示范项目推荐申报,推动绿色设计平台建设。
2.建立健全工业固体废物集中收运体系,推进工业固体废物分类收集,实施分类分级管理,创新工业固体废物收运管理模式。规范现有一般工业固体废物收贮运设施,建立管理规范、专业精准、智能高效的一般工业固体废物收运体系。
3.深化以秸秆直接还田为主,肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化等“五料化”应用为辅的模式,加大秸秆深耕还田、免耕还田、机械化直接还田等综合利用技术的推广应用力度,培育壮大秸秆综合利用市场主体,不断提升农作物秸秆利用水平,到2025年年底,秸秆综合利用率保持在95%以上。
4.完善农药包装废弃物及农膜“区级奖励回收、市级转运处理、市场手段调节”的创新模式,鼓励将兽药包装废弃物纳入回收补助范围,完善农药包装废弃物、农膜回收网点建设,保持回收点全市域覆盖,力争农药肥料包装废弃物、农膜回收和处理体系建设和相关工作走在全省前列,到2025年年底,农药包装废弃物回收率达到55%。
……
原文见附件