近日,国家林草局、国家发展改革委、财政部联合印发《加快油茶产业发展三年行动方案(2023—2025年)》(以下简称《方案》)。《方案》展望:2023-2025 年完成新增油茶种植1917万亩、改造低产林1275.9万亩,确保到2025年全国油茶种植面积达到9000万亩以上、茶油产能达到200万吨。
油茶,别称茶子树、茶油树,其种子可榨油供食用,是我国重要的木本油料。茶油色清味香、耐储存,并含有丰富的营养物质,其不饱和脂肪酸高达90%以上,维生素含量也很高,是名副其实的高档油。近年来,国家将油茶等木本油料作为国家战略产业和健康产业来发展,大力发展木本油料产业已成为改善人民群众食用油结构、保障国家油料安全的重要途径。
《方案》主要从总体要求、重点任务、支持政策、组织保障等五个方面来阐述油茶产业发展方向。其中,《方案》明确在发展布局上按照核心发展区和重点拓展区布局2023—2025 年油茶发展任务。明确核心发展区包括湖南、江西、广西、湖北、广东、 福建、浙江、贵州8个省区的近 600 个县;重点拓展区包括云南、海南、河南、重庆、四川、安徽、陕西7个省市的近200个县。
在重点任务方面,《方案》主要从种植和加工两方面入手推动油茶产业发展。在种植方面要求加快建设高标准油茶林、推进良种繁育基地建设;在加工方面要求优化加工生产布局、加快科技创新推广转化、培育经营主体。《方案》提出各地要加快收储中心建设,以油茶专业合作社、生产加工企业为主体,建设一批油茶果储运初加工基地、茶籽仓储中心,配建油茶 果(籽)烘干、脱壳、筛选等预处理和仓储、冷链物流等设施,就地就近加工转化。同时要求开展油茶高产稳产新品种选育、轻简化栽培、茶油高附加值利用、油茶加工副产物多元增值和油茶机械装备研发等技术攻关,加快推进“油茶采收机械研发”应急科技揭榜挂帅项目实施。
值得一提的是,为保障油茶产业发展,《方案》明确从保障生产用地、财政资金、金融信贷等三方面建立政策支持体系。其中在财政资金支持方面,《方案》要求地方切实履行主体责任,积极安排资金,并引导社会资本,依法依规支持油茶种植、采摘、储存、加工和销售等全产业链发展。
随着生活水平的提高,以及人们饮食结构的改善,消费者对茶油等高档油的需求量上涨。大力发展油茶产业不仅顺应了市场需求,还能改善人民群众食用油结构,相信在政策的支持下,我国的油茶产业会跃上新的发展台阶。