详情

降噪新途径！杭州拱墅区以“宁静东新”建设，探索噪声协同治理新模式

来源：浙江生态环境2024/12/5 8:40:4113396

导读

噪声污染已成为群众最为关心的环境问题。杭州市拱墅区成功探索出一条以基层智治解决群众身边噪声问题的路径。

　　以“宁静东新”建设

　　探索噪声协同治理新模式

　　基本概况

　　噪声污染已成为群众最为关心的环境问题。杭州市拱墅区以承接“宁静小区”国家试点为契机，以“大综合一体化”综合执法改革为抓手，以万家星城“宁静小区”建设为切入口，开展“宁静东新”建设，致力改善群众生活环境，创新探索“噪声监管一件事”。通过多种路径实现三个突破，即从“数据壁垒、单线管控”到“多跨协同、组团智治”突破；从“问题登记、5日办结”到“主动预警、1小时闭环”突破；从“执法处罚、被动接受”到“多元共治、全民自觉”突破。解决了“谁来管、怎样管、长效管”的问题，成功探索出一条以基层智治解决群众身边噪声问题的路径，助推共同富裕基本单元建设。

　　主要做法

　　物联感知，精准“测”噪

　　以问题为导向，在辖区噪声污染多发区域布设噪声自动监测点位14个，建立声源样本库和声学分析云平台，设定合理阈值，通过声源实时监测、智能识别、定向追踪等功能应用，实现噪声“可视一张图、可知一张网、可测一本账”。

　　多跨协同，依法“治”噪

　　以提前预警介入、全过程闭环处置为目标，街道在数字驾驶舱基础上，增设“宁静东新”数据模块，精准分类预警，灵敏抓拍取证，解决噪声溯源难题。打通基层治理“四平台”，统筹调度街道综合管理队伍先行劝导，实现在网格内解决一般噪声事件。整合住建、环保、公安等部门执法力量，梳理“综合查一次”高频易检执法清单，构建“1+8”综合执法体系，形成“1分钟派单、5分钟到达、60分钟解决”的高效闭环处置机制。

　　技术应用，科学“降”噪

　　坚持“政府主导、市场主体”，加大降噪设施投入。引导物业在广场舞活动区安装定向音响，在小区空调等设备平台加装静音格栅，在地下车库出入口排水板设置降噪垫等措施，实现科学降噪。

　　自管自治，全民“控”噪

　　织密多元共治“一张网”，下好噪声防控“一盘棋”，小区制定噪声管理公约，发放宁静倡议书，开展“我为噪声治理献一策”宣传活动。创新“自我服务、自我管理、相互监督、相互协助”行业治理联盟机制，倡导推行噪声源红、黄、绿三色信用赋码，为行政审批和综合执法提供依据。

　　实施成效

　　“宁静东新”通过完善监测网络，建设数字监管平台，构建跨部门协同处置体系，实现数字赋能、机制重塑、流程再造的突破。东新街道万家星城小区作为杭州市首个宁静小区，实施重点领域、区域及时间段的全过程监管，小区广场舞噪声平均降低10分贝，沿街商铺噪声平均降低4分贝。试点建设以来，辖区噪声警情同比下降20.59%，噪声投诉同比下降49.4%。

　　经验启示

　　拱墅区瞄准难题、补齐短板，深化科技、监测、执法支撑，扎实推进宁静小区建设，“宁静东新”试点通过梳理噪声类型及执法依据，明确各部门责任分工，解决了“谁来管”的问题；通过建立起一套噪声治理“1560”高效闭环处置机制、一支噪声综合治理志愿者管理队伍、一张宁静东新“综合查一次”工作清单，解决了“怎么管”的问题；通过主动感知预警、提前积极介入、开展源头控制，将传统信访5个工作日的闭环时间压缩至目前平均1小时处置的闭环时效，解决了“长效管”的问题。多措并举，切实维护群众享受安宁生活的基本权益，实现共富家园从“干净整洁”向“宁静靓丽”的转变。

　　来源：浙江省生态环境厅生态处

　　原标题：降噪新途径！以“宁静东新”建设，探索噪声协同治理新模式

上一篇：云南咖啡：蓬勃发展的特色产业

下一篇：安徽省减污降碳协同创新典型案例

版权与免责声明：凡本网注明“来源：兴旺宝”的所有作品，均为浙江兴旺宝明通网络有限公司-兴旺宝合法拥有版权或有权使用的作品，未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：兴旺宝”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。本网转载并注明自其它来源（非兴旺宝）的作品，目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点或和对其真实性负责，不承担此类作品侵权行为的直接责任及连带责任。其他媒体、网站或个人从本网转载时，必须保留本网注明的作品第一来源，并自负版权等法律责任。如涉及作品内容、版权等问题，请在作品发表之日起一周内与本网联系，否则视为放弃相关权利。

展开全部

热门评论