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　　背景和目的
 

　　纺织工业是我国传统支柱产业，是科技和时尚融合，生活消费与产业用并举的产业。近年来，纺织行业发展面临的国内外风险挑战明显增多，全行业坚持深化供给侧结构性改革，转变方式、优化结构、转换动力，努力克服下行风险压力，综合景气度及生产情况大体平稳受节能意识薄弱、技术力量不足、管理体系不健全 等因素影响，我国不同地区、纺织企业间能效水平差距较 大， 企业节能降耗、降本增效的需求十分迫切；纺织行业节能减排形势严峻、任务艰巨。节约能源、降低能源 消耗，走 可持续发展之路对行业发展意义深远。为满足工 业节能需求、支持企业深挖节能潜力、推动工业绿色发展 , 工业和信息化部自2019年连续四年为重点工业企业实施 节能诊断服务， 企业节能意识及管理体系得到不同程度 提升。为进一步有针对性开展行业诊断， 中国纺织工业 联合会在此基础上编制《纺织行业节能诊断服务指南》配 合推进纺织行业节能诊断服务工作， 旨在通过专业节能诊 断，企业可以了解自身用能状况，合 理地进行节能减排 改造，高效地进行能源管理，从而达到节能降耗、节省能 源开支的目的。
 

　　为贯彻落实《行动计划》，指导节能诊断服务机构科学、规范地为企业实施节能诊断服务，切实帮助企业发现用能问题、挖掘节能潜力、提升能源利用和管理水平、实现降本增效的目的，依据《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录》、 《印染行业规范条件》 等相关法律法规和政策 文件，参照《纺织企业能源计量器具配备和管理要求》(GB/T 29452)、《棉纺织行业综合能耗计算导则》(FZ/T07001 )、《聚酯涤纶单位产品能源消耗限额》(GB 36889)等相关标准规范，制定本指南。
 

　　适用范围
 

　　本指南描述了纺织企业节能诊断的服务程序、原则要求及各阶段任务， 同时整理汇总了相关的标准，为企业节能诊断工作提供参考。纺织企业来源可以是各省市推荐，也可以是各品牌推荐。本指南适用于指导节能服务机构、节能技术装备生产企业等节能诊断服务机构，根据相关文件精神，按照有关服务合同的约定，为纺织企业实施节能诊断服务， 以及向有关节能主管部门提交节能诊断报告、上报节能诊断数据。
 

　　服务程序及原则要求
 

　　(一) 基本程序
 

　　节能诊断服务机构为企业实施节能诊断服务的程序一般包括前期准备、诊断实施和报告编制三个阶段。
 

　　前期准备阶段的主要任务有收集相关资料， 明确纺织企业具体类型，企业简况，主要产品产能、产量，主要经济指标等，企业能源消费量及其结构，主要产品的单位产品综合能耗，主要耗能设备，主要产品生产工艺流程，节能管理机构，主要领导和联系人。前期准备阶段鼓励企业进行自我评审。
 

　　明确企业诊断内容(明确诊断边界、 以厂区为边界或是以具体的工艺流程为边界或是重点用能设备专项诊断)，组建诊断团队( 团队中人员主要负责的内容) ，编制工作计划(诊断的行程安排和日程)等。
 

　　诊断实施阶段的主要任务有诊断企业的具体人员对接，开展能源诊断的方案(总体规划诊断团队负责的任务，如重点用能设备专项诊断中工艺专家在实地诊断中的策划方案，预期实现的目标等) ，查看有关工艺、设备及其运行情况，与其有关人员了解技术指标，能源消耗情况等，考虑生产设备与生产品质的匹配度等。在听取节能情况汇报和查看现场的基础上，与企业最高领导层以及技术人员进 行技术交流，介绍有关技术，对诊断的工艺、技术、设备存在的节能潜力进行分析，提出应采取的技术措施建议。
 

　　报告编制阶段的主要任务有汇总诊断结果、分析节能潜力、提出节能改造建议等，最终形成《企业节能诊断报告》(模版见附件 1)。报告编制过程中可与企业沟通报告内容，完善报告。
 

　　报告生成后，改进建议和改进后的验收评价可作为诊断结果进行跟踪。报告编制后，鼓励节能服务市场化组织发布优秀案例和组织相关培训服务。
 

　　节能诊断服务机构在绿色制造公共平台填写附件 2 内容，便于主管机构查看节能诊断工作和任务完成情况。
 

　　原则和要求
 

　　节能诊断服务属于市场化行为，必须遵循企业 自愿参与原则开展， 围绕企业自身所需的节能诊断，节能诊断服务机构提供服务时应满足以下基本要求：
 

　　1、真实性原则。节能诊断应当对所依据资料、文件和数据的真实性作出分析和判断，本着认真负责的态度对诊断单位用能情况进行分析诊断，确保结果的真实性。
 

　　2、科学性原则。节能诊断应当按照目的、程序，从实际出发，对相关数据、文件、资料等进行研究、计算和分析，得出科学、正确的诊断意见。
 

　　3、可行性原则。在诊断过程中，应当根据企业生产特点，依据适宜的政策、标准、规范，采取合理可行的诊断方法，提出可行的诊断意见， 以保证节能诊断能够顺利进行。
 

　　4、遵守合同条款，不得强制增补服务内容、增加企业额外负担。
 

　　5、建立自律机制，保守企业商业秘密，保障数据和信息安全。
 

　　前期准备阶段
 

　　(一) 明确诊断任务
 

　　根据服务合同要求，结合企业实际情况和需求， 明确节能诊断的范围边界、深度要求及统计期。
 

　　节能诊断的范围边界可以覆盖企业层次，也可以涉及部分分厂或生产车间、单独的用能工艺段。企业边界层次见表 1。确定诊断范围，可以是现有整个企业，某一条工艺生产线，一台大型耗能设备或装置，或者是某个动力站房，公共楼宇的用能系统等。诊断对象、系统、体系的确定最终根据企业的实际需要由企业与诊断部门共同商定。

　　节能诊断按深度要求可以只完成本指南提出的通用基 础诊断，也可以结合行业特点对指定工序环节、工艺装备、 能源品种等开展专项诊断 。节能诊断的统计期原则上为上一 自然年，如2024年开展的诊断工作以2023全年为统计 期 ，其它年份的统计数据可作为对照依据使用 。诊断企业 按照要求填写《节能诊断企业情况表》 (见附件 1)。
 

　　(二)组建诊断团队
 

　　根据企业所属行业(涵盖国民经济行业分类 GB/T4754中 17 纺织业，18 纺织服装、服饰业和 28 化学纤维制 造业中的大类和中类) 、所在地区及诊断任务情况，配备 相关专家，组建诊断团队，填写《节能诊断团队成员表》 (见附件 1 扉页) 。诊断团队应包括至少两名企业人员， 最好是企业负责人、能源管理人员、有关技术人员等。根 据不同类型的企业，配备相关专家到企业进行现场诊断， 由懂生产工艺、热力、 电力、暖通、 印染、空压、 电机、 电能质量治理、 电能监测等不同方面专家组成。对企业进行诊断，分析存在的节能潜力，提出节能降耗的途径，请有诊断需求的品牌公司、有技术的节能公司和采用合同能源管理机制的节能服务公司，参加节能诊断，有利于节能项目改进。
 

　　(三)确定诊断依据
 

　　根据企业所属行业、所在地区及诊断任务情况，确定诊断依据，主要包括国家及地方相关法律法规和产业政策、用能和节能相关标准规范、节能技术和装备(产品)推荐目录等。本指南附件 3 列举了纺织行业、地区通用的部分节能诊断依据，可供参考。
 

　　具体的方法手段，包括现场观察法、数据分析法、对标法、检测法等，如对标法，通过对照相关节能法律法规、政策、技术标准和规范，对诊断对象的能源利用是否科学合理进行分析诊断。诊断要点有：对诊断对象运行和用能情况、行业标准进行对比；对平面布局、生产工艺、用能工艺等与相关标准进行对比，主要用能设备与能效标准进行对比；总体能效水平与能耗限额标准进行对比等。
 

　　(四)编制工作计划
 

　　诊断团队根据诊断任务要求，结合企业实际生产经营情况，编制节能诊断工作计划，明确诊断服务的主要内容、任务分工及进度要求。
 

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