背景和目的
电子信息制造业作为推动国家信息化、智能化发展的重要工业单元,近些年来在国民经济中的比重越来越大。电子信息产品在生产及使用过程均需要消耗大量能源。电子信息制造业也是技术革新与产品换代速度最快的一个行业,我国电子信息企业的能耗也越来越高,企业发展面临国家“总量控制”、“强度下降”的双重压力,国际方面绿色贸易壁垒在逐步加大控制力度。
为贯彻落实《工业节能诊断服务行动计划》(工信部节〔2019〕101 号) (以下简称“行动计划”),指导市场化组织科学、规范地为电子信息制造业实施节能诊断服务,以《工业企业节能诊断服务指南》为框架,以电子信息制造业能源消费、能源利用、能源管理特性为出发点,明确电子行业节能诊断服务流程及诊断重点,切实帮助电子信息企业有效发现用能问题、深入挖掘节能潜力、提升能源利用和管理水平、实现降本增效的目的。依据《中华人民共和国节约能源法》、《工业节能管理办法》、《国家重点节能低碳技术推广目录》、《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录》、《节能机电设备(产品)推荐目录》、《电子信息制造业节能减排先进适用技术指南》等相关法律法规和政策文件,参照《综合能耗计算通则》(GB/T 2589)、《能源管理体系 分阶段实施指南》(GB/T 15587)、《企业能源计量器具配备和管理导则》(GB17167)、《能源管理体系 要求及使用指南》(GB/T 23331)《能源管理体系 电子信息企业认证要求》(RB/T101)等相关标准规范,制定本指南。
适用范围
电子信息制造业包括电子材料制造、电子元器件制造、整机装配、信息服务。本指南描述了电子信息制造业节能诊断的服务程序、原则要求及各阶段任务,适用于指导节能服务机构、节能技术装备生产企业等市场化组织为电子信息制造企业开展节能诊断服务工作。
基本程序
市场化组织为电子信息企业实施节能诊断服务的程序一般包括前期准备、诊断实施和报告编制三个阶段。
前期准备阶段的主要任务有明确诊断任务、组建诊断团队、确定诊断依据、编制工作计划等;诊断实施阶段的主要任务有动员与对接、收集相关资料、开展能源利用诊断、开展能源效率诊断、开展能源管理诊断等;报告编制阶段的主要任务有汇总诊断结果、分析节能潜力、提出节能改造建议等,最终形成《企业节能诊断报告》(模板见附件 1)。
原则和要求
节能诊断服务属于市场化行为,必须遵循企业自愿参与原则开展,市场化组织提供服务时应满足以下基本要求:
1、参照本指南要求,为电子信息企业提供专业、规范的节能诊断服务,确保诊断结果的真实性、结论的科学性及改造建议的可行性;
2、遵守合同条款,不得强制增补服务内容、增加企业额外负担;
3、建立自律机制,保守企业商业秘密,保障数据和信息安全,遵守电子信息企业保密管理相关规定。
前期准备阶段
(一) 明确诊断任务
根据服务合同要求,结合电子信息企业实际需求,明确节能诊断的范围边界、深度要求及统计期。
电子信息企业节能诊断的范围边界可以覆盖企业全部生产工艺过程,也可以只涉及部分分厂或生产车间。节能诊断按深度要求可以只完成本指南要求的通用基础诊断,也可以结合企业能源利用占比及改进需求对指定工序环节、工艺装备、能源
控制系统等开展专项诊断。
电子材料生产制造企业宜覆盖生产过程中的主要耗能环节(设备) ,包括硅提纯(还原炉) 、单晶生长(单晶炉、区熔炉)、多晶硅铸锭(铸锭炉)、陶瓷烧结(烧结窑、烧结炉)、铝电极箔赋能、铜铝箔板丝线生产、光纤预制及拉丝(拉丝炉、固化炉)、电子玻璃原料熔化(熔化池炉)等。
对于半导体材料加工设备,包括晶棒滚圆/切方/切断机、切片机、线锯、磨片机、抛光机等。电子元器件制造企业宜覆盖电子工业炉窑、工艺制造设备、厂房洁净系统等各类专用设备及其他辅助供能系统。
整机装配制造企业宜覆盖电子整机装配全工艺流程,包括传输及制造过程、厂房洁净系统及其他辅助供能系统。信息服务企业宜关注基站主设备、通信数据机房、机房空气调节系统、动环系统等。
节能诊断的统计期原则上为上一自然年,如 2024 年开展的诊断工作以 2023 全年为统计期,其它年份的统计数据可作为对照依据使用。
(二) 组建诊断团队
根据企业所属行业类别、所在地区及诊断任务情况,配备相关专家,组建诊断团队,填写《节能诊断团队成员表》(见附件 1 扉页)。诊断团队应至少包括一名电子行业专家、一名企业人员。电子行业专家应具有 3 年以上电子行业节能诊断相关工作经历。节能诊断相关工作经历包括节能评估、能源审计、清洁生产、能源管理体系审核、绿色制造示范评价等。企业人员可以是企业负责人、能源管理人员、财务人员、有关技术人员等。
(三) 确定诊断依据
根据企业所属行业类别、所在地区及诊断任务情况,确定诊断依据,主要包括国家及地方相关法律法规和产业政策、用能和节能相关标准规范、节能技术和装备(产品)推荐目录、电子信息制造业节能减排先进适用技术指南等。本指南附件 3 列举了电子信息制造业部分节能诊断依据,可供参考。
(四) 编制工作计划
诊断团队根据诊断任务要求,结合电子信息企业实际生产经营情况,编制节能诊断工作计划,明确诊断目的、诊断范围、诊断依据、诊断服务的主要内容、任务分工及进度要求,还包括查阅的文件资料,需要企业配合的事项,可能接触或进入所有相关的过程、区域、场所。节能诊断工作计划需要在实施前与企业沟通并确认。
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