近日,辽宁省鞍山市政府办公室出台《加快推进农村寄递物流体系建设实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》明确,2025年底前,基本形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系,实现乡乡有网点、村村有服务,农产品运得出、消费品进得去,农村寄递物流供给能力和服务质量显著提高,便民惠民寄递服务基本覆盖。
《方案》要求,一是强化农村邮政体系作用。提升农村邮政公共服务能力,鼓励邮政企业对农村邮政网点升级改造,整合邮政农村资源,实现“多站合一”。鼓励邮政企业加强农村电商平台建设,深度参与电子商务进农村项目,加快农村电商与邮政寄递服务线上线下融合协同发展。二是要健全末端共同配送体系。推广末端共同配送模式,推动邮政,快递、交通、供销、商贸流通等物流平台,采取邮快合作、快快合作、交快合作、快商合作等多种方式,共建共享末端配送网络,有效降低农村末端寄递成本。支持建设农村寄递物流信息服务平台,提升农村寄递物流体系信息化服务能力。优先使用闲置的土地、园区,厂房等存量资产,建设县域寄递共配中心,依托县域邮件快件处理场地、物流园区、客货运站、电商仓储场地、供销合作社仓储场地等物流设施,建设功能集约、服务高效、资源整合的县区级寄递公共配送中心,建设村级寄递综合服务站,扩大“快递进村”覆盖范围,2025年底前基本实现快递服务进村全覆盖。三是要优化融合协同发展体系。推进电商快递协同发展,支持寄递企业承接县域商业发展、电子商务进农村综合示范等相关项目;推动交通邮政融合发展。支持在用、新建和改扩建的县级公路客货运站、乡镇客运综合服务站拓展物流服务功能,为寄递企业提供中转装卸、运输配送等服务;强化农产品上行寄递服务。鼓励打造“一县一品”农特产品进城项目,通过“邮政快递+农特产品”形式服务农户。四是要构建冷链寄递体系。支持寄递企业、供销合作社和其他企业合作建设预冷保鲜、低温分拣、冷藏仓储等设施,缩短流通时间,减少产品损耗,提升农产品流通效率和效益;支持寄递企业依托邮政快递收寄处理场地建设或租用冷链仓储设施,提升末端冷链配送能力。五是要深化寄递领域“放管服”改革。健全县级邮政快递业监管工作机制,加强寄递服务监管和运输安全管理,完善消费者投诉申诉机制,规范市场秩序;加强农村从业人员权益保护,切实维护从业人员劳动报酬等合法权益;支持鼓励乡镇、村快递从业人员参加职业技能培训,按规定享受职业培训补贴。
鞍山市邮政管理局表示,下一步,将抓好《方案》的宣贯落实,充分发挥政策的正向激励作用,加强与相关部门沟通协调,合力推动各项措施落地见效,提高农村寄递物流供给能力,提供方便快捷的便农惠农寄递服务,提升农村群众获得感与幸福感,为更好畅通城乡经济社会循环、助力乡村振兴战略贡献行业力量。