畜禽屠宰行业的一端连接着消费市场的肉类供给和肉类深加工产业,一端其生产加工又关切着公共卫生安全问题,重要性不言而喻。面向畜禽屠宰行业的固有问题,近年来我国多举并措,大力推动生猪屠宰标准化建设与牛羊家禽集中屠宰管理,为提升肉类质量安全保障水平蓄力。近日,江苏省农业农村厅印发《江苏省畜禽屠宰行业发展规划 (2022-2025年)》,为该省畜禽屠宰行业科学、有序、健康发展指明方向。
畜牧业是各省农业产业发展中极为重要的一个组成部分。纵观江苏省畜牧业的发展,去年该省生猪存栏超1482万头、畜禽养殖规模化率达到85%以上、畜禽产品例行监测合格率长期稳定在99.5%以上,畜牧业产值超1215亿元,同比增长为12.5%,这也是江苏省畜牧业连续11年实现产值达到千亿级别。在畜牧业稳定发展中,近年来江苏认真贯彻落实“四个最严”要求,加快推动屠宰管理政策体系完善、推进并完成生猪屠宰行业清理整顿、屠宰质量安全监管等,则是该省畜牧业取得不错成绩背后的有力支撑。
去年6月国务院修订发布《生猪屠宰管理条例》,彰显了国家对畜禽屠宰行业发展的高度重视。江苏省也积极响应大政方针,在省内畜禽屠宰行业现行发展情况的基础上,因地制宜地制订了《江苏省畜禽屠宰行业发展规划(2022—2025年)》(以下简称《规划》),为解决当下省内畜禽屠宰行业面临的布局不合理、行业整体竞争力不高等问题提出解决路径,着力提高地方屠宰监管能力、产业发展质量、肉品质量安全保障水平等。
《规划》围绕畜禽屠宰行业发展基础、总体要求、设置规划、主要举措、保障措施五大重点部分展开,提出产业发展质量明显提升、安全保障能力显著提高、 屠宰监管能力得到加强三项主要目标。在具体指标上,则指出到2025年,全省生猪定点屠宰企业数量控制在135家以内;生猪屠宰规模化程度达到90%以上,规模化生猪屠宰企业屠宰量占全省屠宰总量的80%以上,生猪自营屠宰企业数量及屠宰量占比达到75%以上;病害猪及其产品无害化处理率达到100%,生猪屠宰环节质量安全抽检合格率稳定在98%以上等内容。
针对江苏省现在仍存在的布局不合理问题,《规划》中的设置规划部分对设区市主城区、其他县(市、区),以及常住人口超过100万或生猪常年出栏超过50万的县(市、区)可设置的生猪定点屠宰企业数量在原则上进行明确。同时指出,鼓励设区市规划发展区域性大型生猪屠宰加工中心,其他县(市、区)可不设置生猪定点屠宰企业,牛羊家禽集中屠宰应以设置跨县域的区域性屠宰加工企业为主。《规划》还指出新设立的生猪屠宰企业设计屠宰能力不低于《猪屠宰与分割车间设计规范》(GB50317-2009)(Ⅱ级)标准(每小时屠宰量≥120头);牛羊家禽屠宰限制发展年屠宰肉牛1万头、肉羊15万只、活禽1千万只及以下的屠宰项目。
另外,《规划》指出要通过优化产业布局、严格准入管理、提升发展质量、培育苏系品牌、落实主体责任、强化监督管理、推进智慧监管等主要举措,推进畜禽屠宰行业现代产业布局、无断链的肉品冷链物流体系、屠宰行业管理和监督执法能力以及智慧畜牧平台畜禽屠宰管理模块等方面的建设。
参考资料来源:江苏省农业农村厅