今年以来,烟台市生态环境局开发区分局深入贯彻各级“六稳”“六保”部署要求,立足服务经济高质量发展,持续优化重大项目环境管理,创新推出“五项服务”,进一步做优做强环保服务品牌。
一是超前服务。改变以往企业提交环评报告、生态环境部门现场勘查、反馈修改意见的工作流程,在环评报告编制阶段安排专人现场指导,提前告知注意事项,将问题整改在前,提高环评报告编制质量,确保快速进入公示阶段。对需要污染物排放总量替代的项目,总量确认书与环评文件一体受理,提前敲定替代源,为项目顺利过审奠定基础。比如,为保障华新不锈钢省重点项目能够按时开工,环保部门提前指导建设单位优化污染防治工艺,通过减少老项目排放量为新项目落地腾出总量指标,扫清了项目落地障碍。
二是贴心服务。实行环评审批全流程一次性告知,对首次办理环评审批业务,提供《建设项目环评审批服务指南》,列明办理依据、地点、联系方式、准备材料、注意事项、公示地址等,做到“一次告知”。全面落实全程网办,企业通过山东政务服务网提交环评报告,工作人员在线审核审批,并在开发区管委网站进行公示,批复意见免费邮寄送达企业,实现全程不接触、零跑腿。推行环评审批预约服务,针对企业亟需办理却错过上班时间问题,可直接拨打窗口电话预约办事时间,八小时之外均可提供咨询、审批服务,最大程度方便企业和群众。
三是跟踪服务。积极主动为企业排忧解难,建立重点项目服务台账,安排专人提供全周期、全方位环境管理服务。结合项目建设进度,在关键节点指导建设单位完成排污许可证申领、建设项目竣工环保验收等工作,坚决杜绝“一批了之”。对当年度审批项目完成一次实地调研走访,及时掌握企业环保诉求,协助解决遇到的困难问题。主动扩展服务边界,对走访了解的非环保领域问题,积极协调其他部门予以解决,真正做到了“服务到家”。建立“审管联动”机制,环评管理清单及监管要求同步传递环境执法部门,以精准执法引导企业自觉守法。
四是应急服务。坚持特事特办、急事急办,对疫情防控急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等三类建设项目,按照有关规定豁免环评审批手续,允许企业先行开工建设和投入生产,疫情结束后仍需使用的,再补办环境影响评价审批手续,已有5个项目享受了应急保障政策。全力支持企业做大做强,受疫情影响,泰和新材公司某个项目无法组织现场评审,如不能按时出具审批手续将直接影响企业融资,生态环境部门得知后,主动对接项目进度,督促加快环评编制,提前约定专家做好评审准备,环评编制完成后无缝衔接开展了线上评估,解决了企业后顾之忧。
五是定制服务。创新推出“店小二”服务模式,根据企业和群众实际需要,在行政许可、政策解读、标准应用、污染治理等方面提供“菜谱”,由环保部门业务能手、第三方专家亲自“下厨”,提供定制化的专业指导和帮扶,今年以来,根据有关单位需要,多次开展了专家技术培训、现场帮扶等活动。率先在全市开展环评第三方技术评估,邀请行业专家对建设项目环评文件进行审查,提升了环评编制质量和审批效能。将省市重大项目纳入绿色通道,实行“联合导办”机制,召集相关处室共同研究解决环境管理各环节存在问题,一次办好排污许可、环评审批等“身份证件”,助力快速落地。
原标题:烟台市生态环境局开发区分局推出“五项服务” 促进重大项目快速落地