2022年2月10日,工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科学技术部、财政部、自然资源部、生态环境部、商务部、国家税务总局印发《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》。
目标要求,到2025年,钢铁、有色、化工等重点行业工业固废产生强度下降,大宗工业固废的综合利用水平显著提升,再生资源行业持续健康发展,工业资源综合利用效率明显提升。力争大宗工业固废综合利用率达到57%,其中,冶炼渣达到73%,工业副产石膏达到73%,赤泥综合利用水平有效提高。主要再生资源品种利用量超过4.8亿吨,其中废钢铁3.2亿吨,废有色金属2000万吨,废纸6000万吨。
其中,在再生资源高效循环利用工程方面,要求推进再生资源规范化利用。实施废钢铁、废有色金属、废塑料、废旧轮胎、废纸、废旧动力电池、废旧手机等再生资源综合利用行业规范管理。鼓励大型钢铁、有色金属、造纸、塑料聚合加工等企业与再生资源加工企业合作,建设一体化大型废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料等绿色加工配送中心。推动再生资源产业集聚发展,鼓励再生资源领域小微企业入园进区。鼓励废旧纺织品、废玻璃等低值再生资源综合利用。推进电器电子、汽车等产品生产者责任延伸试点,鼓励建立生产企业自建、委托建设、合作共建等多方联动的产品规范化回收体系,提升资源综合利用水平。
观察君观点:
再生资源加工利用行业“散乱污”状况将成为历史,集聚化、规模化、规范化、信息化发展成为大势所趋,这在多份政策文件中体现。《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》(发改环资﹝2022﹞109号)建设目标提出:再生资源加工利用产业实现集聚化发展,规模化、规范化、清洁化水平显著提升。
此外,方案要求深化废塑料循环利用。加快废弃饮料瓶、塑料快递包装等产生量大的主要废塑料品种回收利用,培育一批龙头骨干企业,提高产业集中度。推动废塑料高附加值利用。鼓励企业开展废塑料综合利用产品绿色设计认证,提高再生塑料在汽车、电器电子、建筑、纺织等领域的使用比例。科学稳妥推进塑料替代制品应用推广,助力塑料污染治理。
观察君观点:
我国可再生塑料分类回收体系正在逐步建立完善,国家有关部门相继颁布了各种政策,大力发展可再生塑料分类回收体系,从政策角度看,我国已具备建立完善可再生塑料回收体系的基础。
同时全球各国对塑料制品按比例使用再生塑料的阶段目标相继明确,世界级品牌商对再生塑料的需求越来越大,并且对品质的要求越来越高,我们可以预测, 再生塑料在未来几年的需求市场将是持续增长的态势。
但当前各类玩家仍处于布局早期,总体产能规模相对较低。市场上缺乏具有便利性和经济性的规模化环保回收再利用手段,尤其缺乏处理规模大、经济效益好且具有带动效应的核心技术和装备。再生塑料处于转型调整时期,通过技术创新和产业结构调整,我国再生塑料产业将会得到很大发展。
原标题:工信部等八部门印发《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》