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政策解读│江西省强农惠农富农政策明白本之轮作休耕补助

来源：农机网整理发布2025/12/3 14:14:0019560

导读

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　　江西省农业农村厅近日印发《江西省强农惠农富农政策明白本》，《明白本》涵盖了补贴类、新型农业经营主体及体系提升、产业发展、农业绿色发展、乡村建设行动、农业支持保护、乡村振兴衔接等多个方面的政策内容。力求通过简洁明了的文字，对各项政策的依据、补贴对象、补助标准等进行详细解读，让大家能够看得懂、用得上。希望这本明白本能成为您身边的政策顾问，助力您在农业生产和农村生活中充分享受政策红利。

　　本期更新补贴类项目中的轮作休耕补助：

　　(1)政策依据：《财政部关于下达 2025 年耕地建设与利用资金预算的通知》(财农〔2025〕17号)、《农业农村部办公厅关于做好 2025 年轮作休耕、油菜生产和带状复合种植推广工作的通知》(农办农〔2025〕13 号)、《江西省财政厅关于下达 2025 年中央耕地建设与利用资金的通知》(赣财农指〔2025〕14 号)。

　　(2)支持方向：重点开展稻油、稻稻油、稻再油等轮作模式，通过适当提高种植收益，促进油菜等油料作物面积扩大。

　　(3)支持对象：承担耕地轮作休耕任务的种植主体。

　　(4)实施标准：省级按照每亩 150 元测算补助资金，支持耕地轮作面积 55 万亩，适当提高种植收益，促进油菜等油料作物面积扩大，各设区市结合当地实际指导县(市、区)确定具体补助标准。

　　(5)负面清单：非稻油、稻稻油、稻再油等轮作模式，如只种单季油菜；油菜生产存在管种不管收、毁青等行为；虚报面积套取补贴等行为。

　　(6)实施流程：

　　1.项目储备：县级农业农村部门组织主体申报项目，并在江西省农业农村项目储备库系统做好项目储备工作。

　　2.下达资金：省级根据国家下达的任务进行测算，将任务和资金安排下达到设区市，由设区市再行下达到县(市、区、管委会等功能区)，以县(市、区、管委会等功能区)为单位组织实施。

　　3.细化方案：项目县(市、区)农业农村部门根据省级方案，结合当地实际，会同当地财政部门制定县级项目实施方案，细化补贴标准，遴选建设主体，落实建设任务。

　　4.推进实施：项目县(市、区)农业农村部门跟踪督促项目任务完成情况，推进项目实施，按照项目绩效目标管理要求做好项目进展调度，通过农业农村部转移支付项目管理平台，及时填报实施进度和资金管理有关情况。

　　5.资金拨付：任务完成后，各实施市(县、区)及时足额拨付补助资金。

　　(7)农业农村部门责任清单：省级部门责任。负责制定省级轮作休耕项目实施方案，统筹项目实施和相关任务推进落实。市级部门责任。负责指导辖区县(市、区)制定项目实施方案和确定具体补助标准，督促指导项目任务落实。

　　县级部门责任。负责制定县级轮作休耕项目实施方案，明确具体补助标准，组织农户或新型经营主体进行任务申报，具体负责项目实施和监管。

　　执行单位：省农业农村厅种植业和农垦处

　　拓展阅读：政策解读│江西省强农惠农富农政策明白本之耕地地力保护补贴

　　注：本文由农机网(www.nongjx.com)整理发布，资料来源：江西省农业农村厅。

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