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上海：政策加持数字赋能全力提升安全水平

来源：智慧城市网整理2024/11/7 14:15:5716519

导读

根据住房和城乡建设部于2023年10月公布的《2022年城市建设统计年鉴》，全国共有超大城市10个，分别为上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、东莞、武汉、杭州。本期我们来看看上海的智慧消防建设：

　　政策方面：

　　《上海市消防事业发展“十四五”规划》中，关于数字消防建设主要包括三个方面：

　　一是“一网统管”消防智慧业务应用。基于消防数字化基础平台整体架构，打造防火监督、应急救援、队伍管理、公众服务、装备物资保障五大城运联动功能模块消防智慧业务应用体系。

　　二是消防数字化基础平台。依托城市运行“一网统管”平台，建设以感知资源、数据资源、计算资源、存储资源、网络资源为核心的信息基础设施资源池作为“硬平台”，构建以数据治理、数据融合、智能模型等为主的消防数据中台作为“软平台”。

　　三是市、区、街镇三级消防管理系统。配置火灾自动报警系统、灭火系统和防排烟系统等消防设施的单位，将监控信息传输至管理平台，并推行市、区、街镇三级消防管理应用，以此有效整合消防安全治理资源，强化火灾风险分析研判、监测预警、精准治理，实现消防安全远程监控、物联网监测、电气监控等。

　　上海市消防专项规划（2023-2035年）中关于消防数字化建设指出，围绕消防救援新的历史定位和职责使命，凸显上海城市精细化管理理念，强化物联感知、数据支撑、场景驱动等建设内容，形成上海消防数字化建设基础平台，推进指挥调度扁平化、灭火救援智能化、消防管理感知化。

　　数字建设方面：

　　上海作为中国的经济中心和人口密集城市，消防安全一直备受关注。近年来，上海市大力推进城市数字化转型和智慧消防建设。通过“一网统管”服务城市运行，探索走出一条符合超大城市特点和规律的治理新路，让城市治理由被动处置型向主动发现型转变，以利用先进的技术手段提升消防应急响应能力和灭火效率。

　　通过近年来的不断建设，政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”已经是上海的“金名片”，也是未来上海这座超大型城市数字化转型的关键着力点。上海市消防救援总队聚焦“两张网”建设持续发力，深度融入上海城市数字化转型，围绕应急救援、火灾防控、社会服务和队伍管理等中心工作，推动消防安全治理体系和治理能力现代化。

　　上海市消防救援总队系统平台打通接处警、火灾统计、消防监督、12345市民热线等内外部系统，汇聚各类数据10亿余条，制定消防基础数据标准，建设消防主题库，创建数据模型1000余个、数据共享接口500余个。

　　除常态化投入运行外，上海市消防救援总队的“一网统管”平台在我国“应急使命·2024”超强台风防范和特大洪涝灾害联合救援演习中得以应用和检验，效果良好，收获了各级肯定与广泛赞誉。实战中所采用的防汛防台功能模块，主要基于长三角地区易遇台风的实情建立，通过探索和拓展无人机应用效能，融合应急、气象、水务等部门预警信息，运用高精尖定位系统等方式，切实且全面地提升了消防队伍防汛抗台实战打赢能力。

　　目前，上海市现有城市消防站198个，平均辖区面积27.8平方公里，远高于《城市消防站建设标准》规定的“消防站责任区不宜大于7平方公里的要求”；城区(外环以内)消防车接警平均到场时间8分40秒，郊区(外环以外)11分46秒，无法实现“城区5分钟、郊区10分钟”灭火救援响应要求；全市还有22个站年出警超过800起，常年处于超负荷运行状态。

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