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潍坊寿光:数据赋能打造“无证明城市”县域样板让“免证办”成常态“

来源:潍坊市大数据局2024/10/5 14:15:1655
导读
为有效破解企业群众办事证明材料多、开具难、多头跑、来回跑等问题,潍坊寿光市以“无证明是常态、要证明是例外”为目标,聚焦“减”“免”两个核心,通过直接取消、告知承诺、数据共享、部门核验等创新举措,逐步构建“全市域、全事项、多场景”的“无证明办事”服务体系,实现寿光市域范围内办理政务服务和公共服务事项“无证明”。
  为有效破解企业群众办事证明材料多、开具难、多头跑、来回跑等问题,潍坊寿光市以“无证明是常态、要证明是例外”为目标,聚焦“减”“免”两个核心,通过直接取消、告知承诺、数据共享、部门核验等创新举措,逐步构建“全市域、全事项、多场景”的“无证明办事”服务体系,实现寿光市域范围内办理政务服务和公共服务事项“无证明”。
 
  创新数据共享机制
 
  变前台提交为云端核验
 
  创新搭建寿光市一体化大数据平,广泛汇聚全领域、全行业数据资源,统一对外提供公共信息资源汇聚共享、开发应用、统计分析和辅助决策服务,为各部门业务办理免证明提供数据核验支撑。颗粒化梳理依申请政务服务事项涉及证明材料,对无法律法规依据的一律取消,确保清单之外无证明。目前,依托寿光市一体化大数据平台已统筹92个部门单位973类19.9亿条数据,50个部门实现数据共享,完成人口、法人、空间地理、区域经济、社会信用等基础数据库建设。
 
  创新电子证照使用场景
 
  变纸质证明为线上亮证
 
  寿光强化电子证照、电子印章、电子签名等信息化技术支撑,不断拓展使用场景。创新开发电子证照共享平台,打造本地电子证照库。针对政务服务网,对外发布电子证照证明“用证”清单,办事群众通过登录山东省政务服务网中“证明直通车”模块,直接下载上传需要的身份证、营业执照等证照,实现“免证办”“零跑腿”。利用电子证照共享平台开发电子证照核验系统,依托“爱山东”线下亮证,打通电子证照亮证渠道,实现电子证照替代实体证照。建设电子印章(签名)平台,免费为各部门单位和市民制作电子印章。目前,已通过统一渠道实现亮证应用场景超过100项,大大节省了证照成本。
 
  创新数据应用开发模式
 
  变群众跑腿为数据跑路
 
  通过数据创新应用开发,寿光加快突破网上办事,全力推动“五减一增”(减事项、减材料、减证明、减环节、减时间、增公开)改革落地生效。探索应用开发“交钥匙”模式,统筹推进基础性、跨部门数据应用开发,以信息化手段推进流程再造,减少部门单位在项目资金、协调数据、系统运维、数据安全等方面的困扰,提高应用开发效率和便民服务程度,实现一个系统为多个部门服务,减少了重复开发造成的资金浪费,最大程度实现利企便民。按照“服务出平台,数据不出平台”的思路,为各部门提供批量比对、批量核验等数据服务,在保证数据安全的前提下全力解决部门数据共享难、使用难的问题。
 
  寿光市积极探索将“免证办”应用拓展到社会服务领域,首批推出涵盖便民服务、招标采购、教育服务、医疗卫生、税收财务、金融服务、人才服务等7个领域21个场景“无证明城市”社会化应用试点,制定“无证明办事”社会化应用工作推进方案,实现身份证、营业执照等高频证照在政务服务和公共服务领域“免提交”。打造政务服务“零跑腿”170余项、“只跑一次”190余项,每年可减少申请资料60多万份,减少群众跑腿50万人次,节约相关成本费用过亿元。

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