近期,国家邮政局印发了《国家邮政局关于支持广西打造面向东盟的区域性国际邮政快递枢纽的意见》(以下简称《意见》)。为了便于理解《意见》,推动贯彻实施,现将有关内容解读如下:
一、关于《意见》的出台背景
广西是我国面向东盟开放合作的前沿和窗口,是西部国际陆海新通道的关键节点和陆海交汇门户。为深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作的重要指示精神和关于邮政快递业重要指示批示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,服务加快构建新发展格局,发挥广西区位优势,聚焦中越、面向东盟,加快邮政快递跨境基础设施建设,畅通跨境寄递通道,充分发挥邮政快递业在现代物流中的先进性先导性作用,为建设新时代中国特色社会主义壮美广西贡献力量,国家邮政局出台《意见》,旨在支持广西加快打造国内国际双循环市场经营便利地,更高水平建设面向东盟的区域性国际邮政快递枢纽。《意见》是贯彻落实党的二十届三中全会《决定》的重要举措。
二、关于《意见》的主要内容
《意见》提出,到2027年,基本建成联通东盟、智能高效的邮政快递服务网络,面向东盟的跨境寄递通道更加顺畅。建成3个以上高效运作、产业融合的跨境电商邮政快递集聚区。培育1—2家业务覆盖东盟的骨干企业,基本实现广西—东盟主要城市48小时寄达。到2035年,建成面向东盟的区域性国际邮政快递枢纽。广西邮政快递业对畅通国内国际双循环的重要作用更加凸显,产业辐射带动能力提档扩面,实现与跨境电商、制造业、内外贸易等多业态的融合发展。
《意见》部署了五个方面的主要任务:一是加快扩大跨境寄递市场规模,促进广西跨境寄递市场实现质的有效提升和量的合理增长;二是加快建设跨境寄递基础设施,引导邮政、快递企业在广西建设面向东盟的国际总部或国际功能区域总部,提升面向东盟的寄递服务能力;三是加快畅通跨境寄递通道,推动优化流程实现通关便利化;四是加快创新跨境寄递服务模式,鼓励邮政、快递企业整合资源探索面向东盟地区的跨境寄递服务模式;五是加快优化跨境寄递发展环境,依法对跨境寄递企业开展事中事后监管。
三、关于《意见》的贯彻落实
一分部署,九分落实。为确保《意见》落地实施,提出了加强党的领导、加强政策支持、加强人才支撑、加强组织实施四项保障措施。国家邮政局将加强工作指导,推动《意见》贯彻落地。广西壮族自治区邮政管理局将加强沟通协调,推进组织实施,定期总结评估。