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抓落实见成效建机制促长效：宁波驻地网“共治共维”试点工作取得阶段

来源：浙江省通信管理局2024/8/29 8:47:3533

导读

2023年下半年，宁波市通信管理局组织人员对小区通信机房进行抽样实地调查，组织基础电信运营企业、通信设计单位、施工单位现场座谈，深入调研当前小区驻地网建设与维护现状，发现多数机房存在影响网络运行安全的相关问题，主要表现为机房环境“脏乱差”、安保措施缺失、ODF架跳纤杂乱、管理维护机制欠缺等，小区“最后一公里”网络质量面临较大安全隐患。

　　2024年1月，宁波市通信管理局印发《关于开展驻地网“共治共维”试点工作的通知》，明确驻地网“共治共维”试点工作总体要求、试点内容、工作标准、实施步骤等，确定30个住宅小区作为第一批存量“共治共维”试点小区，并在10个区(县)选择60个2024年新交付小区作为新建“共治共维”试点小区。为更好推动“共治共维”试点工作，先后7次召开方案研讨会、动员部署会、工作推进会和问题通报会，先后开展2轮集中性现场检查，推动宁波驻地网“共治共维”试点工作取得阶段性成效。

　　坚持目标导向，问题隐患有效整改

　　根据存量小区、新建小区面临的不同问题，探索实践不同的整改提升举措。存量小区机房紧盯“机房规范整洁、跳纤整齐有序、标识牢固清晰”的目标要求，组织开展整治提升工作，先后组织300人次对机房环境及ODF架进行清洁规整。截至目前，参加试点的30个存量小区已全部完成整改，机房环境得到明显提升，“脏乱差”的现象已经杜绝；ODF架更加规范有序，尾纤杂乱的问题得到有效治理。60个新建试点小区，按照“维护责任清晰、巡护整改及时”的要求，在核发小区光纤到户《准予接入公网通知书》时就明确维护主体、落实维护责任。牵头单位每月开展例行巡检，发现跳纤不规范、机房环境脏乱时，及时进行协调处理，避免问题积累。目前，各新建小区机房环境整洁干净，跳纤整齐规范。

　　加强监督检查，主体责任有效落实

　　维护责任不清晰、主体责任落空，是小区驻地网各类问题的根源。试点工作对参加试点的90个小区，按照“协商划分、责任包干”的方式，商定1家基础电信运营企业牵头负责推进“共治共维”整体工作，督促其他2家基础电信运营企业开展ODF架更换、跳纤整治等工作。定期召开工作推进会，点评通报正反典型，树立“担当负责、真抓实干”的良好导向。将90个试点小区纳入网络运行安全检查重点检查督查对象，通过问题通报、专项督办等方式督促各牵头单位落实主体责任，扎实推进“共治共维”，有效保证了整改进度和工作成效。

　　注重常态长效，制度机制有效建立

　　按照“试点先行、逐步推广”的工作要求，试点工作注重建立完善相关制度机制，着力为驻地网“共治共维”常态化开展奠定制度基础。工作推进方面，建立了管局指导督办，牵头单位协调推进，其他单位协同配合的工作协作机制，共同推动“共治共维”工作走深走实。维护管理方面，先后组织企业研讨编制了《小区驻地网日常巡检细则》、《小区驻地网维护管理细则》、《小区驻地网故障抢修细则》，并将《驻地网通信机房维护管理细则》上墙展示，进一步明确小区通信机房的日常维护、巡检、安全管理等各项工作要求。源头治理方面，针对驻地网机房容易出现的无照明、安保设施，机房环境脏乱等问题，将相关内容纳入新小区驻地网查验检测内容，督促建设单位完善相关设施，抓好源头治理。

　　下一步，宁波市通信管理局将全面总结梳理试点工作中存在的问题和有益经验，进一步加强行业内外协调，切实形成工作合力；进一步加强巡检指导，巩固提升试点工作成效；进一步加强调查研究，积极稳妥、科学有序扩大“共治共维”试点范围，在试点中不断完善“共治共维”制度机制，扩大治理成效，形成宁波治理模式，全力保障“最后一公里”通信网络安全畅通。

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