近年来,随着福建省宁德市蕉城区中心城区不断扩大,农村劳动力外流短缺,提升农机社会化服务水平成为实现农业增产、农民增收的关键所在。针对这一情况,区农机中心立足部门职能职责,聚焦乡村振兴,大力发展农机社会化服务,全力保障粮食安全生产。
一、政策扶持强队伍,夯实社会化服务
结合蕉城实际充分利用农机购置补贴和省、市农机科技示范项目,积极争取本级财政累加补贴,全力支持农机服务队伍强肌体、壮筋骨,夯实区农机社会化服务基础,全区农机社会化服务运作逐步走向规范,服务能力明显提升。
一是强化政策扶持壮大服务队伍。积极争取区委区政府的高度重视,区财政每年支持农机推广专项经费粮食作物机械20%累加补贴政策,扶持农机专业合作社等服务组织的发展壮大,为家庭农场、合作社等农机服务组织提供农机购置补贴上门服务,累计为家庭农场、合作社补贴机具737台套,发放购机资金补贴340多万元。截至目前,全区具有农机作业功能的家庭农场、农业合作社、农民合作社达到30多家,合作社社员达260多人,拥有大型机械347台套,中小型机械3862台套,年均作业服务面积达5多万亩,年均作业服务收入达1000多万元。
二是依托项目带动提升服务能力。指导蕉城区一方水土农业专业合作社联合社组建综合农事服务中心,组织开展智慧农机试点,推广农用北斗智能服务系统35台套;今年为推进省级农业机械化示范推广项目的实施,承接项目的两家联合社新增高速
插秧机、植保无人机等新型适用机具26台套,农机社会化服务领域进一步拓宽;在2024年的粮食烘干中心项目建设中,中心积极与相关部门和乡镇协调解决建设用地问题,赤溪镇60吨金稻浓粮食烘干中心建设正在快速推进,预计9月中旬可投入使用,辐射周边5个乡镇,提升全区烘干能力近12.6%。
二、扩大规模促发展,创新服务保增效
蕉城区将社会化服务作为农作物全程机械化和补短板推进行动的重要抓手,加强农机与农艺融合,强化作业服务互补,通过扩大经营规模推进社会化服务多元化发展,通过示范推广解决短板弱项,促进农机提质增效,努力在创新服务中提高农机社会化服务成效和影响力。
一是强强联合推进多元化发展。动员蕉城区三方农机专业合作社,牵头组建了宁德市蕉城区一方水土农业专业合作社联合社(成员社25家),采取“联合社+合作社+农户+项目”的订单式经营模式,将业务范围从单一的农机作业服务拓展到农机维修、农机技术培训、病虫害防治、农产品初加工等七个领域,试点开展网上呼叫、订单服务、托管作业等“一站式”服务,实现农机社会化服务多元化发展。截止2023年底,该联合社经营收入达570多万元,社会化服务面积达5万多亩,2024年区又新成立了两家农机专业合作社联合社。
二是以点带面强化示范推广。摸索解决山垅田水稻机械化作业短板,蕉城区从2022年起在全市率先开展水稻飞播试验试点,在2023年赤溪镇炉田村水稻飞播推广示范片测产,取得亩产水稻592.7公斤好成绩,与机插作业模式持平。今年7月,又在赤溪、霍童等地进一步扩大示范,目前已经举办现场演示活动1场,推广连片试种50多亩,已着手在全区范围内重点推广。同时,累计在全区9个乡镇建立15个连片30亩的水稻生产全程机械化技术推广示范片,为周边60余个乡村提供农机社会化服务,初步形成了以开展农机作业服务为主,以农机化技术应用、机具维修、零配件供应等为辅的农机社会化服务体系。
三、因地制宜全履盖,演练培训强能力
面对突发农业自然灾害对农业增效、农民增收的影响,中心本着“建在平时、用在战时”平战结合的理念,积极推动常态化农机应急作业服务队建设发展,不断强化农机应急服务体系建设,着力提升农业抗灾救灾能力,确保粮食安全。
一是因地制宜组建队伍力求全履盖。制定了《蕉城区农机应急作业工作预案》,按照市场运作、为民服务、因地制宜的原则,打造热心公益服务、保障能力强的宁屏线、宁古线两支农机应急作业服务队,并与牵头的蕉城区一方水土农业专业合作社联合社、蕉城区三方农机专业合作社签订了农机应急服务合作意向性协议,实现蕉城区主要产粮区的农机作业应急服务全履盖。
二是开展演练培育队伍强化能力提升。积极筹办农机应急作业演练活动,分解应急作业的各项调度工作,模拟派遣农机应急作业服务队赶赴现场进行排涝抗旱、水稻抢收等演练活动,做好谷物烘干应急准备,通过举办应急演练活动,组织服务主体、农民群众参与,进一步提升区农业抗灾救灾能力。