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强化政策引导,打通畜禽粪污还田利用“最后一公里”

来源:农机网整理发布2024/8/1 14:10:4163
导读
由于我国种养主体分离,种地的不养猪,养猪的不种地,种养不匹配的问题普遍存在,畜禽粪肥还田利用“最后一公里”还没有完全打通。
  畜禽粪污资源化利用是当前推进绿色农业发展的重要途径之一,而畜禽粪肥还田利用是解决畜禽养殖污染问题的根本出路,涉及种植、养殖、环境保护等多个方面。
 
  由于我国种养主体分离,种地的不养猪,养猪的不种地,种养不匹配的问题普遍存在,畜禽粪肥还田利用“最后一公里”还没有完全打通。
 
  近年来,国家强化政策支持引导,加强实用技术推广,推动建立市场化机制,畜禽粪肥还田利用取得了阶段性成效。
 
  2019年12月,农业农村部办公厅、生态环境部办公厅联合印发了《关于促进畜禽粪污还田利用加强养殖污染治理的指导意见》,鼓励指导各地加快推进畜禽粪污资源化利用,畅通粪污还田渠道,加快畜禽养殖污染防治从重达标排放向重全量利用转变;
 
  2020年6月,农业农村部联合生态环境部印发《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》(农办牧〔2020〕23号),鼓励畜禽粪污还田利用,加强事中事后监管,加快构建种养结合农牧循环的可持续发展新格局;
 
  2021年10月,农业农村部配合生态环境部印发《畜禽养殖污染防治规划编制指南(试行)》(环办土壤函〔2021〕465号),指导全国611个畜牧大县依法编制畜禽养殖污染防治规划,以土地承载力为基础,引导优化畜禽养殖布局,促进种养循环;
 
  2021年10月,农业农村部联合国家发展改革委制定《“十四五”全国畜禽粪肥利用种养结合建设规划》,将全国分为7个区域,系统分析每个区域的地理特点、养殖种类、规模化程度和耕地质量等情况,持续实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目,建设堆沤肥、液体粪污贮存发酵、沼气发酵等设施装备,因地制宜推广堆沤肥还田、液体粪污贮存还田、沼肥还田等技术模式。启动实施绿色种养循环农业试点,支持畜牧大省、粮食和蔬菜主产区、生态保护重点区域的299个县(农场),整县开展粪肥就地消纳、就近还田试点,加快畜禽粪污资源化利用,打通种养循环堵点,促进粪肥就地就近还田利用;
 
  2021年11月,农业农村部联合生态环境部印发《关于加强畜禽粪污资源化利用计划和台账管理的通知》(农办牧〔2021〕46号),进一步提高畜禽粪污资源化利用的规范化、标准化水平。
 
  2022年6月,农业农村部联合生态环境部印发《畜禽养殖场(户)粪污处理设施建设技术指南》,细化设施建设要求和7大类设施建设内容,实现养殖主体全覆盖;
 
  2023年8月,农业农村部联合国家标准委、生态环境部印发《关于推进畜禽粪污资源化利用标准体系建设的指导意见》,推动建立系统完备、结构合理、衔接配套、科学严谨的标准体系。
 
  农业农村部在近日回复人大代表的建议中表示,下一步将持续支持符合条件的养殖大县,实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目,指导散养密集区因地制宜建立粪污收运利用系统,畅通粪肥还田渠道,同时,进一步统筹政策项目资金,强化畜禽粪污处理基础设施建设,培育壮大一批粪肥还田社会化服务主体,因地制宜推广多种方式的还田技术措施,促进畜禽粪肥就地就近还田利用。
 
  注:本文由农机网(www.nongjx.com)整理发布,资料来源:农业农村部。

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