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　　日前，四川省经济和信息化厅等6部门联合印发了《四川省烧结砖瓦行业绿色低碳高质量发展三年工作方案》(以下简称《工作方案》)。
 

　　《工作方案》立足四川省烧结砖瓦产业发展实际，坚持市场主导、企业主体、政策引导、提质增效的原则，以产业结构调整、减污降碳、产品升级、“智改数转”为抓手，持续推进烧结砖瓦行业绿色、低碳转型，实现高质量发展。《工作方案》提出，到2027年，烧结砖瓦行业产业结构进一步优化，绿色发展水平显著提高，关键工序数控化率稳步提升，全生命周期内“节能、减排、低碳、安全、便利和可循环”水平进一步提升，力争培育5—7家集产品研发、生产、应用于一体的在全行业有影响力的大型企业集团。
 

　　“伸手一摸就是三星堆文化 两脚一踩就是秦砖汉瓦”“砖瓦虽微渺，千秋性未衰”。烧结砖瓦是四川国历史最悠久的传统建材，具有经久耐用、环境友好、安全无害、碳排放低等优势，同时兼具文化性、舒适性等诸多特色，深受国内外使用者、设计者的青睐。
 

　　四川是烧结砖瓦大省，据统计，四川省烧结砖瓦企业数量超1200家、居全国前列，在21市(州)均有分布，长期存在产能利用率较低、单线规模偏小、污染治理水平不高等问题，亟需加快改造提升步伐。

 

　　《工作方案》提出
 

　　大力发展先进产品 <<<
 

　　发展适合装配式建筑、绿色建筑、零碳和近零能耗建筑等不同应用场景的部品化、功能性绿色建材产品，引导烧结制品向高固废掺量、高孔洞率、高强度、多功能和自装饰效果方向发展。支持发展适用于乡村振兴、特色小镇、园林园艺等建设所需要的特色砖筑文化制品，打造“产业+文化+设计+建筑”的发展模式，延伸砖瓦行业产业链。

 

　　严格落实产能置换 <<<
 

　　根据全省烧结砖瓦行业现状和资源环境约束，严禁新增产能，对全省烧结砖瓦行业新、改、扩建项目实施产能置换，成都平原经济区产能置换比例不低于1.5:1，其他区域产能置换比例不低于1.25:1，跨市(州)置换的，置换比例不低于1.5:1。
 

　　推进整合发展 <<<
 

　　严格落实《产业结构调整指导目录》，综合运用环保、能耗、装备、质量、安全等强制性标准规范和市场化手段，坚决依法淘汰落后工艺、装备和产品，督促达不到环保、能耗等相关标准的企业加快整改，对整改后仍不达标的依法责令关停，淘汰整改达标无望的生产线，推动产能低于6000万标砖/年的烧结砖生产线进行整合技改。

 

　　提升绿色发展水平 <<<
 

　　引导企业开展节能降碳技术改造，鼓励企业在工艺装备、窑炉设备等方面开展节能减排和清洁生产优化设计，支持企业探索采用绿色清洁能源替代传统化石能源，加快推进工程治理和清洁运输，督促企业履行矿山地质环境保护与土地复垦义务，加快推进矿业绿色高质量发展。
 

　　做好错峰生产 <<<
 

　　根据空气质量情况、重污染天气绩效分级、市场供需形势等“一地一策”“一厂一策”制定差异化错峰生产方案(阿坝州、甘孜州可不参与错峰生产)。原则上，重污染天气绩效评级为A级的烧结砖瓦企业不参与错峰生产，B级企业全年错峰停产时间不少于30天；C级企业全年错峰停产时间不少于120天；D级或未评级企业全年错峰停产时间不少于150天。

 

　　加快“智改数转” <<<
 

　　推广大断面隧道窑和自动焙烧、二次码烧等先进工艺技术装备，鼓励企业深化数字技术应用，推广工艺过程仿真、工艺过程智能化、隧道窑智能控制等系统解决方案，支持企业围绕研发设计、生产控制、质量管理等关键业务环节全面开展数字化改造，赋能价值创造和业务增长。
 

　　强化资源综合利用 <<<
 

　　加快烧结砖瓦窑炉协同处置废弃物技术装备的研发推广，支持烧结砖瓦领域固废适用性技术研发，鼓励企业因地制宜、合理利用各种废弃物替代原料或燃料，进一步扩大资源综合利用范围，引导大宗固废综合利用的先进技术企业向固体废弃物产区聚集，主动承担城市建筑垃圾、城市污泥及江河淤泥、工业固废等消纳利用工作。
 

　　坚决抓实安全生产 <<<
 

　　压紧压实企业安全生产主体责任，督促企业健全安全生产责任制，严格落实新、改、扩建项目安全设施“三同时”要求，在全工艺流程开展安全风险动态辨识评估和分级分类管控，完善所有工序安全防护措施，积极引导企业在高危作业环节建设在线安全监管系统，提升本质安全水平。
 

　　四川建园新型建筑材料有限公司总经理李传兵指出：
 

　　近年来，由于房地产需求锐减，砖瓦行业供需矛盾突出，企业经营困难，举步维艰。《工作方案》的出台对砖瓦行业来说意义重大，简直就是雪中送炭。《工作方案》不仅为砖瓦行业健康发展指明了方向和路径，更为砖瓦行业发展明确了管控措施和要素保障。下一步，公司将认真贯彻落实《工作方案》，在绿色建材、固废处理、智能建造、新产品开发等方面不断提档升级，到2027年，力争实现“智改数转”，引领行业步入智能智造、智能建造的新赛道，共同推进科创板上市工作计划，带动行业实现高质量发展。
 

　　四川省建材工业科学研究院有限公司副总经理赵斌指出：
 

　　当前，建材行业正在向绿色低碳循环转型发展，《工作方案》紧贴烧结砖瓦的产业特征、发展水平和应用潜力，为四川省烧结砖瓦行业下一步发展指明了方向和路径。《工作方案》将“大力发展先进产品”作为第一项重点任务，以烧结砖瓦产品开发和应用的轻型化、集约化、制品化、高端化为导向，将有效化解长期以来存在的砖瓦行业与装配式建筑、绿色建筑工程应用领域的“两张皮”现象。四川们也将会同行业企业一道，抓紧制定完善装配式建筑、绿色建筑应用烧结砖瓦的标准、工艺和施工规范，共同提升烧结砖瓦应用水平。四川们相信，通过政府和市场两手发力，依靠全行业的自觉参与和不懈努力，四川省砖瓦行业必将建设成为有较强可持续发展能力，与经济、社会和环境协调发展的新型绿色产业。
 

　　四川省墙体材料工业协会常务副会长游铎章指出：
 

　　《工作方案》明确了四川省烧结砖瓦行业今后三年的主要目标、重点任务和保障措施，对近几年来在困境中苦苦挣扎、对行业发展前景感到迷惘的全省同行是一个极大的鼓舞。四川省墙体材料工业协会作为党和政府联系企业的桥梁和纽带，将积极配合做好文件精神的落地落实工作。一是尽快召开三届二次会员代表大会，邀请各部门相关领导宣讲文件精神、行业专家讲授具体要求，凝聚行业合力，统一思想认识，形成“众人划桨开大船”的生动局面；二是充分利用熟悉行业、贴近企业的先天优势，多做沟通情况、化解矛盾的各项工作，切实帮助解决整合发展、转型升级过程中的具体问题；三是引导企业创新发展，加强行业自律，抵制假冒伪劣产品，鼓励公平竞争，增强行业活力，全力促进全省烧结砖瓦行业健康、稳定、可持续高质量发展。
 

　　经济和信息化厅材料工业处处长卿家胜表示：
 

　　烧结砖瓦是四川省传统建材行业之一，改造提升的空间大，有望成为形成新质生产力的重要载体。下一步将抓好《工作方案》重点任务落实，大力发展先进产品，打造“产业+文化+设计+建筑”的发展模式，延伸砖瓦行业产业链；严格落实产能置换，进一步细化产能置换要求，优化烧结砖瓦行业布局，在资源、能源、市场需求基础较好区域培育一批砖瓦行业龙头企业；做好错峰生产，进一步推进供给侧结构性改革、减少大气污染物排放，倒逼烧结砖瓦企业不断提升污染治理水平；加快“智改数转”，鼓励企业深化数字技术应用，从一身泥土一身汗走向现代科技“机器换人”；强化资源综合利用，鼓励企业因地制宜、合理利用各种废弃物替代原料或燃料，减少对天然资源的消耗，发挥“城市环境净化器”作用，从有限的资源走向无限的循环；坚决抓实安全生产，积极引导企业在高危作业环节建设在线安全监管系统，提升本质安全水平。让烧结砖瓦行业“老树发新芽”、让“秦砖汉瓦”焕发生机活力！