【农机网 地方农机】 为促进生猪产业持续健康发展，更好发挥政策调控的保障作用，稳固基础生产能力，有效防止生猪产能大幅波动，在总结前期生猪产能调控工作实践的基础上，近日，江西省农业农村厅对《江西省生猪产能调控实施方案(暂行)》(赣农字〔2021〕67号)进行修订完善，并于近日印发了《江西省生猪产能调控实施方案(2024年修订)》(简称《方案》)。
对比《江西省生猪产能调控实施方案(暂行)》，本实施方案主要调整了全省和各地能繁母猪、规模猪场保有量，适当放宽了产能调控区间。农业农村部对江西省能繁母猪正常保有量进行了调整，从161万头调整为160万头，规模猪场任务不变，保持在7600家以上。按照分类施策原则，以2023年能繁母猪存栏量为基数，综合生猪生产现有基础、区域自给能力、环境承载、优化布局等实际，确定了各设区市能繁母猪正常保有量。《方案》适当放宽了调控区间。产能正常波动的绿色区域下限由95%调整为92%，产能大幅波动的黄色区域下限由90%调整为85%。
按照生猪产能调控要求，将能繁母猪存栏量变动划分为绿色、黄色和红色3个区域，采取相应的调控措施。
1.绿色区域：产能正常波动。能繁母猪月度存栏量处于正常保有量的92%—105%区间(含92%和105%两个临界值)。以市场调节为主，不需要启动调控措施。保持监测预警工作常态化，定期发布动态监测信息。
2.黄色区域：产能大幅波动。能繁母猪月度存栏量处于正常保有量的85%—92%或105%—110%区间(含85%和110%两个临界值)。启动相应调控措施，与市场调节共同作用，促使能繁母猪存栏量回归到绿色区域。
3.红色区域：产能过度波动。能繁母猪月度存栏量低于正常保有量的85%或高于正常保有量的110%。强化相应调控措施，促使能繁母猪存栏量逐步回归到绿色区域。
此外，针对其他异常情况，能繁母猪月度存栏量处于绿色区域，但种猪生产供应、新生仔猪数量或生猪存栏量出现异常减少等情况时，各级农业农村部门要会同有关部门及时研究并采取针对性措施，必要时可制定临时性政策措施报本级人民政府批准实施。
《方案》指出，今后一个时期，江西省国家级生猪核心育种场种猪核心群保有量保持在6000头以上，最低保有量不低于4800头。当核心群保有量处于4800—5400头(含临界值)时，特别是低于4000头时，及时采取应对措施，加强政策支持，使核心群存栏量尽快回归到合理水平。
《方案》要求，各地应保持规模猪场数量总体稳定，不得违法拆除，确需拆除的，应安排养殖用地支持其异地重建，并给予合理经济补偿。规模猪场自愿退出的，各地可根据减少的能繁母猪产能情况，新建或扩建对应产能的规模猪场，确保生猪产能总体稳定。
在政策支持方面，市场波动、自然灾害或突发疫病等因素导致江西省或设区市，能繁母猪存栏量月度低于正常保有量92%或生猪养殖连续严重亏损(出栏生猪头均亏损200元左右)3个月及以上时，各地要加大政策支持力度，可统筹相关资金对规模猪场和种猪场(含地方猪保种场)，给予一次性临时救助补贴，扩大“保险+期货”试点。
注：本文由农机网(www.nongjx.com)整理发布，资料来源：江西省农业农村厅。