各州、市农业农村局:
据气象部门监测,2024年1月1日至3月20日,全省降水量偏少,尤其是滇中、滇东的州(市)严重偏少。据气象部门预测,近期昆明、曲靖、玉溪、红河、楚雄等大部分地区仍无有效降水,气温较常年同期偏高,旱情仍在持续发展,对小春粮油作物生产及大春作物播种造成严重影响,抗旱救灾工作形势严峻。为切实做好抗旱保春耕工作,现将有关事项通知如下:
一、切实提高思想认识。冬春气象干旱是我省危害范围最广、危害时间最长、受灾程度最深的自然灾害。当前正值春耕生产的关键时期,各地农业农村部门要坚决贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神,认真落实省委、省政府关于抗旱减灾工作的部署要求,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“抗大旱、抗长旱”意识和底线思维,密切关注当前旱情灾情发展趋势,高度重视抗旱救灾工作,特别是昆明、曲靖、玉溪、红河、楚雄等已经出现灾情的州(市),要把抗旱救灾工作摆在更为突出的位置,全力抓好抗旱保春耕各项工作。
二、加强灾情形势研判。各地农业农村部门要加强与应急、气象、水利等部门的沟通会商,科学研判雨情、水情、墒情和旱情发展趋势,及时准确发布预警预报信息。按照“先生活、后生产,先节水、后调水,先地表、后地下”的原则,紧盯小春粮油作物生产和大春作物播种,视农时、分区域、分作物,因地制宜制定抗旱救灾工作方案,抓实抓细抗旱救灾保春耕工作。特别是滇中等库塘蓄水不足的地区,要充分考虑灌区流域农业生产实际,科学调度、合理管控水源、千方百计保春耕生产。
三、抓实抗旱救灾措施。当前,小春作物冬播油菜处在结荚至成熟期,冬小麦处在灌浆至成熟期,冬马铃薯处在薯块膨大至收获期,冬玉米处在拔节、抽穗、灌浆等不同生育期;大春作物玉米、马铃薯进入播种期,早稻进入返青至拔节期,中稻进入育秧期。各地农业农村部门要因地制宜分区域、分作物抓实抗旱减灾措施。要强化冬播油菜、冬玉米、冬小麦、冬马铃薯等夏收粮油作物中后期田间管理指导,对已经成熟的要充分利用晴好天气及时抢收,做到成熟一片收获一片,确保颗粒归仓;要统筹考虑确保完成全年粮油生产任务,如果小春粮油作物因灾未完成计划任务的,一定要及早谋划部署在大春季补到位,特别是冬播油菜因旱绝收的面积要想方设法在夏播补上,迪庆、丽江、大理等州(市)要尽最大努力多种夏播油菜。要密切关注土壤墒情,一旦具备播种条件,及时组织群众抢墒播种;对土壤墒情不好的地块,要指导农户适当推迟播种;对因旱不能按时开展水育秧、湿润育秧的,要充分考虑当地水稻栽插节令,组织实施水稻集中育秧和旱育秧,确保后期降水后水稻满栽满插;对无法灌水犁耙的水田要提早谋划“水改旱”,指导农户种植玉米、马铃薯、豆类等旱地作物;对因灾绝收的,要结合播种节令,指导群众改种补种。要对已经出苗的春播玉米、春播马铃薯等作物做好保苗工作。要统筹做好抗旱应急种子、化肥、农药等物资、设备的储备和维护,宁可备而不用,以备需要时救援物资能够迅速到位,科学、有效、有力开展抗旱救灾工作;要根据农村生活和农业生产需要,主动配合水利部门科学调度安排库塘蓄水。
四、认真开展灾情调度。各地农业农村部门要严格执行灾情周调度制度,旱灾严重的地区要进行日调度、日报告。要认真做好灾情核实工作,特别是农作物绝收的地块,一定要核实到地块、核实到作物,每周由州(市)农业农村局汇总向厅种植业与农药管理处报送分县(市、区)、分作物绝收情况,未经实地核实的绝收情况坚决不允许上报。要加强部门间灾情信息沟通会商,确保灾情信息逐级规范报送,会商旱情宣传口径,主动配合应急部门做好宣传。
五、下沉一线指导服务。各地农业农村部门要加强抗旱保春耕工作的领导,要早组织、早部署,抽调一批技术骨干组建抗旱保春耕工作组,即日起至5月下旬下沉生产一线指导春耕生产。省农业农村厅将抽调技术力量组成8个省级抗旱保春耕工作组,于近期下沉一线开展抗旱保春耕、主要粮油作物单产提升、绿色种养循环、化肥农药减量化、旱地优质稻、“大棚房”、撂荒地复耕复种、红火蚁防控、惠民惠农补贴政策落实等服务指导工作,各组要将指导服务工作开展情况形成书面材料报送厅种植业与农药管理处。
云南省农业农村厅办公室
2024年3月27日