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2024全国两会|首场“部长通道”，重点内容快看！

来源：中国政府网2024/3/7 8:34:5579

导读

科学技术部部长阴和俊、水利部部长李国英、农业农村部部长唐仁健、国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓接受了采访。

　　3月5日上午，十四届全国人大二次会议举行首场“部长通道”集中采访活动。科学技术部部长阴和俊、水利部部长李国英、农业农村部部长唐仁健、国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓接受了采访。

　　科学技术部部长阴和俊：

　　谈创新成果：“新三样”出口增速喜人

　　过去一年：从投入看，全年全国研发经费投入超过3.3万亿元，比上一年增长8.1%，研发投入强度达到2.64%，其中基础研究投入达到2212亿元，比上年增长9.3%。从产出看，2023年签订技术合同95万项，成交额达到6.15万亿元，比上年增长28.6%；授权发明专利达到92.1万件，比上年增长15.3%。从成效看，在量子技术、集成电路、人工智能、生物医药、新能源等领域取得一批重大原创成果。全球首座第四代核电站正式投产，C919大飞机实现商业运营，新能源汽车、锂电池、光伏组件，就是大家讲的“新三样”，去年出口增速喜人。科技创新不仅提高了我们国家传统产业的竞争力，也为发展新质生产力夯实了基础、注入了动力。

　　谈青年人才：鼓励把一半以上的基本科研业务费投到年轻人身上

　　一是大胆使用。在国家重大科技任务中，给年轻人提供机会、提供平台。比如，在国家自然科学基金项目中，80%的项目由45岁以下的青年人员承担。在国家重点研发计划项目中，到目前已经有1100多项是由40岁以下的青年科学家牵头负责的，这个数量已经达到了总数的20%以上。再比如，在许多国家重大科技工程中到处都能看到年轻人的身影，在北斗导航、探月工程、中国“天眼”这些大工程中，许多项目团队的平均年龄刚过30岁。

　　二是加强培养。以我长期在科研院所工作的经历，我的体会是，对青年科技人才的培养要赶早一点、宽松一点、面宽一点，跟得紧一点，帮助他们尽早熟悉科研、培养兴趣、增强自信、把握方向。我们出台政策，鼓励有条件的单位，把一半以上的基本科研业务费投到35岁以下年轻人身上；在重点实验室的评估中，我们把对青年人的培养作为重要的指标。

　　三是做好服务保障。比如，对从事基础前沿交叉研究的青年科技人才，我们想办法提高稳定支持力度，尽量减少考核频次，让他们心无旁骛，沉下心来潜心科研。我们持续推进减负专项行动，目的就是把这些青年科技人才从繁杂的事务中解放出来，比如说采购、报销、填表等，保证他们充足的科研时间。

　　水利部部长李国英：

　　谈水利建设：2023年水利建设投资创历史最高纪录

　　2023年，我国水利建设全面提速，全年完成水利建设投资11996亿元，比上年增长10.1%，创下了历史最高纪录，这11996亿元投资通过实施41014个水利工程项目完成。

　　谈国家水网：到2035年建成国家水网

　　《国家水网建设规划纲要》把目标年设定为2035年。也就是说，到2035年要建成国家水网，实现“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的目标，形成与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。

　　国家水网建设的重点任务集中反映在“纲、目、结”三个方面：

　　一是构建国家水网之“纲”。以长江、淮河、黄河、海河这四大水系为基础，以南水北调东线、中线、西线这三条调水线路为骨干，加快构建国家水网主骨架和大动脉。

　　二是织密国家水网之“目”。根据生产力布局和生态环境保护需求，以自然河系为基础，以引、输、排水工程为通道，形成纵横交错、互联互通的水流网络。

　　三是打牢国家水网之“结”。在自然河系和重点引调水工程的衔接处，兴建具有控制性的调蓄工程和重点水源工程，以此来提升国家水网水资源调控能力和水资源供给能力。

　　农业农村部部长唐仁健：

　　谈粮食生产：继续提高小麦和早稻的最低收购价

　　去年，我国粮食总产量达到了13908亿斤，比上年增产了177.6亿斤，再创了历史新高。人均粮食占有量达到493公斤，比上年增加7公斤，继续高于国际公认的400公斤的粮食安全线。

　　今年，将采取哪些措施抓好粮食生产？

　　第一，稳面积。努力把粮食的播种面积稳定在17.7亿亩以上。

　　第二，提单产。把良田、良种、良法、良机、良制“五良”集成，重点推广密植、水肥一体化等技术措施，在试验田、示范田、指挥田的基础上，让单产大面积的提升。

　　第三，优服务。今后重点培育发展农民合作社、家庭农场等，增强集体经济组织的服务功能，改革激活农技推广体系，另外发展各种专业型、社会型、服务型的公司企业，构建起公益和半公益、经营性组织相互协同的服务体系，带动小农多种粮、种好粮。

　　第四，强政策。围绕中央提出的健全“两个机制”，就是种粮农民的收益保障机制和粮食主产区的利益补偿机制，今年已经定了几条大的政策，一是继续提高小麦和早稻的最低收购价。二是三大主粮的完全成本保险和种植收入保险，实行全覆盖。三是大幅度地提高高标准农田建设的补助水平，同时取消对产粮大县的资金配套要求。

　　谈脱贫攻坚：2023年脱贫县人均可支配收入达16396元

　　去年，832个脱贫县人均可支配收入达到了16396元，近三年年均增加1200元左右。他们收入的增速高于全国农民的平均增速。

　　脱贫劳动力每年务工就业规模都保持在3000万人以上，能保住68.7%的收入大头。只要有意愿、只要有劳动能力，每个脱贫家庭都有一个人以上实现了就业。

　　每个脱贫县都已经培育形成了2到3个以上的特色主导产业，90%以上的脱贫户都参与其中，能够分享收益。

　　国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓：

　　谈央企发展：央企必须承担国家责任，为老百姓做事

　　中央企业去年实现了销售收入40万亿，增加值10万亿，利润2.6万亿，都实现了稳定增长。特别是在投资方面，去年中央企业总投资6.2万亿，其中固定资产投资5.09万亿，占全国固定资产投资的10%。这里面投资增长的速度比较快，去年中央企业固定资产投资增长11.2%，全国是3%，我们已比全国高出大约8个百分点的投资增速，实现了对国民经济增长的贡献。初步统计，拉动社会投资超过10万亿。

　　推进中央企业高质量发展，最主要的就是要提高企业的核心竞争力、增强核心功能。中央企业不同于一般的企业，必须在承担国家责任，为老百姓做事方面做更多的工作。

　　谈新质生产力：加大基础研究投入，在类脑智能、量子信息、可控核聚变等方面提前布局

　　未来一定要更加强化自主创新，加大投入。对中央企业来讲，要做到“顶天立地”。“顶天”方面，中央企业做的是比较好的，大量的大科学工程、大的一些成果都出自于中央企业。但是“立地”，特别是在底层技术、根技术方面，还有不小差距。去年在应用基础研究方面，中央企业投入了600亿，占研发投入比重接近6%，但这还是不够的。我们鼓励中央企业进一步加大基础研究和应用技术研究力度，特别是加大目标导向的基础研究投入。

　　产业升级一定要把战略性新兴产业和未来产业摆在突出位置。我们的目标是，到2025年中央企业战略性新兴产业收入的占比要达到35%，在类脑智能、量子信息、可控核聚变等方面要提前布局。

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