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四平市强力推进高标准农田项目建设

来源:吉林省四平市农业农村局2024/3/5 14:09:26100
导读
2023年,按照省市有关工程化管理工作要求,四平市部分县(市)区探索开展了工程化管理模式试点,将高标准农田建设项目交由国有平台公司承建。
  四平市深入贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,锚定率先将永久基本农田全部建成高标准农田目标任务,自我施压、科学谋划、强力推进项目建设。
 
  明确了谁来干。2023年,按照省市有关工程化管理工作要求,部分县(市)区探索开展了工程化管理模式试点,将高标准农田建设项目交由国有平台公司承建。2024年开始,全市高标准农田建设项目全部实行工程化管理,交由国有平台公司承建,以有效解决以往工程标段散小、施工单位水平参差不齐、施工控制标准不统一、工程建设质量难以达标、工程进度慢、资金筹集难等突出问题。
 
  明确了怎么干。一方面要求县(市)区搞好顶层设计、提级管理、统一规划、分步实施。通过接地气的设计,确定科学合理建设内容,充分满足农民群众现实需求,切实解决农田排涝、抗旱水源、耕地质量下降、农事活动行路难等问题,使有限资金发挥出最大效益。另一方面,超前谋划,要求各地早谋划、早勘测、早设计,做足项目库储备。加快推进片区乡镇整区域建设,解决建设碎片化问题,形成整体增产增收的建设效果,真正实现沟相通、路相连。对已建项目建档立卡,查找缺陷、摸清短板、列明清单。对未建项目提前查勘设计,有针对性地确定建设地点和建设内容,对易涝地区进行重点建设,增加排水沟渠比重,实事求是因地制宜修建田间道路,适当增加砂石路比重。
 
  明确了如何管。一是要求各地党政一把手要靠前指挥。二是落实副县级以上领导对工程进度和质量一包到底工作机制。三是建立完善高标准农田建设工作领导小组综合协调机制,明确政府相关部门职责。四是严督实导。制定了督导考核方案,落实项目建设主体责任,健全党政督查监督、纪检监察抽查监督、审计部门审计监督、副县级以上领导包保监督、建设单位常规监督与党委、政府和组织部门绩效考核等同步实施、齐头并进的责任监督落实体系,对高标准农田建设情况实行半月通报制度。五是对高标准农田建设项目资金实行专户管理。
 
  明确了怎么护。积极探索国有平台公司建管结合,乡镇、村集体、农民共同参与的管护模式,明确各管护主体主次责任。支持各地利用项目结余资金作为建后管护资金,鼓励引入保险机制。
 
  四平市已全面做好2024年高标准农田项目开工准备,3月1日新建项目和历年结转项目将全部进场施工,将按照省里施工图确定的时间节点,按时保质保量完成全年建设任务,为提高粮食产能,实现全省既定粮食生产目标贡献四平力量。

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