湘农发〔2024〕4号
各市州农业农村局,厅机关各处室,厅直各单位:
现将《关于推进水果产业高质量发展的十条措施》印发给你们,请认真组织实施。
湖南省农业农村厅
2024年1月4日
关于推进水果产业高质量发展的十条措施
为加快发展乡村特色果业,增加农民收入,推动水果产业走规模适度、结构合理、特色鲜明、模式先进、环境友好、产出高效的高质量发展之路,结合我省实际,制定如下推进措施。
一、完善良繁体系。支持完善水果良种繁育推广体系,大力引进并筛选国内外同纬度地区的新、奇、特、优品种。推进岳麓山实验室果树品种创制中心建设;以省农作物种质资源保护与良种繁育中心和湖南省(安化)柑橘无病毒良种繁殖场牵头,联合省农科院、湖南农大等种苗生产推广单位,组建湖南省柑橘良种繁育推广中心;在隔离条件好的地方改造升级一批区域性良种苗木繁育基地,构建“省级龙头+区域性良繁基地+县级苗木基地”的三级良种繁育体系。支持企事业单位开展水果引种(育种)、筛选、脱毒、鉴定、扩繁与示范。
二、加快品改低改。按照适地适栽原则,在充分做好市场调研的基础上,确定主栽品种,加快推进以柑橘为主的品改、低改;充分发挥地域优势,实行差异化发展,加快地方特色品种的示范推广。择优支持品改示范县综合运用“三改三减”(改品种、改树形、改土壤,减密度、减化肥、减农药)模式对集中连片老旧果园进行提质改造。
三、推进绿色标准化生产技术集成与示范。加强良种良法配套,集成示范起垄栽培、大苗定植、水肥一体、简化修剪等技术,推广覆膜增色增糖、隔年交替结果、留树保鲜、设施栽培等生产模式,在重点产区打造一批绿色高质高效标准化示范基地,创建一批国家级、省级优质农产品生产基地。鼓励运用物联网、大数据等数字化技术进行精准生产。建立以预防为主,生物防治、农业防治、物理防治等相结合的病虫害绿色防控技术体系,大力推广农药减量技术,减少化学农药使用数量和频次,严格控制除草剂和植物生长调节剂的使用。
四、加强黄龙病防控。落实“政府主导、属地负责”的黄龙病防控主体责任,切实加强柑橘黄龙病、柑橘木虱的监测预报,坚持联防联控、统防统治的防控原则,大力推广“配置防护林和防虫网、扑杀木虱、砍除病树、补种无病毒大苗”四项基本技术。支持部分县开展黄龙病防控示范,切实加强种苗检验检疫,严禁从黄龙病疫区调运苗木和接穗,确保产业安全。
五、提升果园机械化水平。支持与农机融合配套的农艺研发,加快农机农艺融合,大力推进宽行窄株宜机化果园建设。加强农机装备和农艺技术创新与集成应用,大力推广果园撩壕机、旋耕机、开沟
施肥机、除草机、植保弥雾机和无人机、疏花疏果与树体修剪机械等装备,推广果实采收、果园便捷运输装备等,提高果园管理的机械化水平。将符合补贴政策规定的果园机械纳入购置和应用补贴范围。
六、探索开展社会化服务。在水果主产县每年遴选一批产业基础较好、优势较突出、具备相应服务能力的县市区,开展水果产业社会化服务试点,探索总结水果产业社会化服务模式,提升其服务能力和水平。以柑橘产业为重点,突出重点支持环节,聚焦统防统治、采后处理、冷藏物流、市场营销等短板弱项,开展社会化服务。
七、提高果品商品化处理和贮藏保鲜能力。培育大中型采后处理企业,推广无损伤糖酸检测分级、智能包装等采后分选设备和技术。加强产销合作,实行“分散生产,集中分级包装,集中销售”,商品化处理率由目前的15%提高到50%以上。支持新型经营主体建设通风库、冷库、气调库等贮藏保鲜设施,推广应用绿色
保鲜剂,延长货架期,有效降低损耗,促进品质提升。
八、扩大果品精深加工。支持水果精深加工,加强原料生产基地与加工企业的产加对接。对水果罐头企业进行智能化改造,打造标准化绿色工厂。探索果汁、果脯、果干和皮渣综合利用产业化开发,推进果品资源高值化利用,引导加工企业应用生物发酵、高效提取、分离和制备等先进技术,挖掘多种功能价值,提取营养因子、功能成分和活性物质,实现梯次增值。
九、加大品牌创建和产品营销。整合品牌资源,重点打造“湘南脐橙”“冰糖橙”“猕猴桃”等一批区域公用品牌;构建“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”的品牌矩阵,使品牌覆盖率达到水果总量的50%以上。加强重点品种农产品质量安全风险监测预警,严格落实承诺达标合格证和质量追溯制度。在主产区建设水果交易市场,合理布局品牌直销店(旗舰店),形成产销直达的销售网络。聚集冷链仓储、物流配送等先进要素,积极发展电子商务、直播带货、短视频营销等,构建水果营销新业态。有序拓展国际市场,积极开展出口果园认证,发展壮大出口企业,鼓励企业在消费国设立办事处或营销中心,形成国内国际双循环的新发展格局。
十、强化科技创新服务。充分发挥科研院所、高等院校、行业组织、经营主体在水果科技创新服务上的“领头雁”和主力军作用,在品种选育、技术集成、模式创新、装备配套等领域开展科研攻关,突破关键技术瓶颈。充分发挥国家和省级水果产业技术体系创新团队知名专家、教授的作用,为领导决策当好参谋,为水果产业高质量发展提供智力支撑。与农业农村部、科技部的头雁计划、科技特派员计划结合,注重培育创业致富带头人,加强示范引领带动,加快推进科技成果的转化应用,有效提高全产业链的科技水平。