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深圳积极构建“天地车人”一张网，精细管控，靶向治理，奋力绘就“美

来源：深圳生态环境2024/1/20 8:50:0369

导读

深圳市生态环境综合执法支队坚持“车油路企”统筹，强化源头、过程、末端管控，以信息化建设为抓手，打造“天地车人”一体化监管体系，织密织牢移动源污染“防治网”，推进依法、科学、精准执法，持续提升大气质量，助力“美丽深圳”建设。

　　为全面提升移动源污染精细化管理水平，深入打好柴油货车污染治理攻坚战，推动减污降碳、协同增效，深圳市生态环境综合执法支队坚持“车油路企”统筹，强化源头、过程、末端管控，以信息化建设为抓手，打造“天地车人”一体化监管体系，织密织牢移动源污染“防治网”，推进依法、科学、精准执法，持续提升大气质量，助力“美丽深圳”建设。

　　整合系统资源，打通数据通道

　　“天地车人”实现一体化监管

　　构筑“全覆盖”空中监测网络。建设柴油货车污染监管系统，在市界区域、进深卡点、交通干道、港区场站科学部署139套尾气遥测和黑烟车抓拍设备，全年柴油车遥感监测覆盖率达80%，全省领先。建立“环保取证、交警处罚”工作模式，全国率先完成全部道路尾气监控设备公安备案，实施道路机动车排放非现场执法处罚，大幅提升监管执法效能。

　　构建“全环节”地上监管布局。建设机动车排放定期检测监管系统，实现检测数据实时上传、检测过程视频监控、可疑情况及时预警；严格落实I/M制度，环保、交通、交警实现检测、维护、查处数据交互共享，打造“检测-维护-复检”闭环。建设油气回收在线监控平台，实时监控工况参数，全面掌握油气回收系统运行状态，及时处理异常情况。

　　掌握“全过程”车辆排放信息。通过重型车排放远程监控系统，明晰车辆空间分布、污染排放、运行参数、故障类型等，实现对车辆排放状况的长期动态监管。

　　打造“全方位”执法调度平台。建设移动执法系统，实时上传路检路查、用车大户抽检、检验机构检查等各类执法数据，跟踪调度执法任务进展。搭建移动源双随机抽查管理模块，在移动源领域开展“双随机、一公开”执法。

　　当前，深圳市生态环境综合执法支队以柴油货车污染监管系统为中心，打通遥感监测、定期检测、执法检查等多个场景的数据通道，构建机动车排放“一车一档”，深化数据关联分析与挖掘利用，为科学治污、精准治污提供技术保障和决策依据。

　　用好数据要素，挖掘数据价值

　　监管执法工作凸显“三大亮点”

　　分级分类管理推进智慧监管。对油气回收在线监测异常数据实行“三级预警”，企业自查和执法检查分级响应，形成“预警发布-线下处理-线上反馈”闭环管理。整合多源数据，输出加油站、检验机构、用车大户重点监管名单，对重点企业强化监管，对合法守信企业“无事不扰”。

　　数据分析研判赋能精准执法。加强排放数据关联比对，有效激活信息资源，梳理问题线索并整理输出周报、月报，深化精准执法。比如，可获取道路尾气监控点位排放超标状况，针对性开展路检路查；根据油气回收在线监测预警信息，加强加油站监督执法；筛查定期检测合格但遥测超标的车辆、检测过程数据预警有可见黑烟的车辆，精准锁定可疑检验机构，现场调查核实；将排放超标、NOx排放异常、尿素消耗异常及液位低的车辆信息匹配至我市用车大户，开展入户抽测；将车辆加油行为发生地与我市加油站地理坐标进行比对，获取异常加油点信息，移送市场监管部门调查处理。

　　车辆要素分析助推综合治理。一方面，对超标车车辆属性进行多维度解析。获取车辆归属地信息，开展异地超标车互报、互查；掌握各排放阶段车辆超标状况，加强高排放车辆监管执法；分析排放超标国六车所属品牌，强化生产销售环节执法检查。另一方面，利用道路车流量监测数据，分析高排放车辆出行情况，科学制定治污方案。

　　严格过程控制，推进末端削减

　　移动源污染治理取得“三项成效”

　　排放状况获得“实”的持续改善。定期检测合格率逐年上升，“十四五”期间，我市机动车首检合格率从2021年的98.78%提高至2023年的99.75%，其中汽油车、柴油车的首检合格率均同步增长。车辆排放结构持续优化，国四及以上排放标准车辆占燃油车保有量的92.4%，新能源汽车渗透率为67.3%。数据表明，广大车主的环保意识进一步增强，愈加重视车辆日常维护保养，主动更新淘汰高排放车辆。

　　查处案件实现“量”的合理增长。机动车排放非现场执法工作有序推进。2023年生态环境部门向公安交警部门累计推送超标车数据9210辆次，约为全年人工路检超标车辆的24倍，执法效能跃升。按照“线上分析研判，线下靶向执法”工作模式，市区两级环保部门协同联动，精准查处检验机构8家、加油站9家，追踪大户和高频超标车行为，精准处罚超标行为79宗，查处数量创新高。

　　空气质量取得“质”的有效提升。深圳市生态环境综合执法支队依托“天地车人”监管体系，统筹谋划，系统施治，全面加强机动车污染治理，推动国三及以下排放标准的老旧车淘汰更新，实现NOx、PM2.5等主要污染物减排，促进PM2.5年均浓度稳定达到世卫组织第二阶段标准，2023年度AQI达标率同比上升5.7个百分点，达到97.8%，空气质量稳居全国超大城市第一。

　　来源：深圳市生态环境综合执法支队

　　编辑：深小环

　　原标题：深圳积极构建“天地车人”一张网，精细管控，靶向治理，奋力绘就“美丽深圳” 新画卷！

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