宁县深入贯彻全省产业赋能行动部署,把瓜菜作为农业强、农民富的短平快产业,系统抓促、链式发展,逐步蹚出区域布局、一二三产融合、山水田林 不路房屋村庄一体推进的特色发展路子。2022年全县农民人均瓜菜增收1860元;2023年建成瓜菜基地4.5万亩,将带动全县发展29.7万亩,实现产值14.8亿元。
一、挖“土”扬“特”,区域布局菜篮子。因地制宜选产业。宁县地处董志塬腹地,光照充足,降水较丰富,土质疏松且富含微量元素,种植瓜菜比较优势明显。县委、县政府着眼富民,围绕全省“牛羊菜果薯药”产业方向,深入调研论证,立足“三川”(城北河川、九龙川、政平川)靠近河流,水、光、热资源充足,群众素有栽瓜种菜传统,庆阳市内菜品需求大、供应少、销价低等,科学确定瓜菜为全县主导产业。系统谋划明路径。坚持“特色发展、精深加工”,设施菜+露地菜、精细菜+大路菜、食用菜+加工菜,企业、合作社、大户同农户一体化推进,配套预冷包装、冷鲜加工,打造10亿级产业链。出台全县瓜菜产业《2023-2025年发展规划》《特色农产品及食品加工产业链实施方案》及年度工作方案,明确“任务书”,挂起“路线图”。高位抓促强推动。党政主要负责人亲自抓促、带头招商,推行“五个一”(一套推进班子、制定一套实施方案、出台一套扶持政策、组建一套技术团队、形成一套考核体系)机制,组建产业专班;部门跟进督导、服务保障;乡镇具体负责、高效推动。将瓜菜产业作为乡镇和部门年度实绩考核的重要内容,定量评效,重奖重罚。
二、扩“规”提“量”,高效建设大园子。建基地、成规模。打破乡村组界限,解决“房、树、坟”等问题,“小田并大田”,集中连片发展。2023年春季,建成设施瓜菜基地4处3.3万亩、绿色标准化露地蔬菜基地1处7000亩,建设大路菜示范点20个5000亩,试验基地3处60亩。育龙头、强引领。招引甘肃汕青源、河北陇冀聚贤、山东皓海等企业7家,成立治粮仓、健华、建柱等合作社10个,建办新兴、满地绿等家庭农场3家,示范带动发展。如甘肃华信推行“春季菜+夏季复种菜+秋延菜”模式,种植红笋、辣椒等5600亩,年生产4茬。抓科技、提质效。研究印发《钢架大棚及日光温室建造技术规范》《各类瓜菜栽植技术标准》等,实行“六统一分”(统一规划、建设、种苗、农资、技术、销售和分户生产经营),配套膜下滴灌、微灌、滴渗灌节水技术和14项生产技术,育、种、管、收、存全流程机械化率37%。
三、提“产”增“效”,延长瓜菜链条子。集约育苗。对接市场前端,与庆阳市农科院、陇东学院等政学研合作,建成育苗中心3处,引育“两高一优”良种27种,新品种覆盖率91%,年出苗3000万株。周年保鲜。建成蔬菜冷藏保鲜库60座库容2000吨、
冷藏车间3处,配套冷链物流车4辆,春提早、秋延后,周年生产、四季有鲜。地头加工。建成日产20吨全自动蔬菜加工包装厂1处,配套清洗、切菜、枕式包装、保鲜膜包装等生产线3条,建设辣椒酱厂2家,就地分拣、切割、烘烤、酱制、包装。订单营销。湘乐、春荣基地紧盯长三角,定向供应东南沿海;南义基地以就近销售为主,农企、农校、农超、农灶对接,为华能新庄煤矿、长庆采油十二厂、市县机关事务管理局、超市等直供。实施中央厨房配餐项目,点对点进行餐饮配运、预制菜生产等。融合发展。培育华信、甘庆老丑等“甘味”区域商标6个;推行“电商+直播+农特产品”营销,开展“快乐农场”瓜菜认领,精准对接消费群,今年4月份上市的普罗旺斯西红柿、水果黄瓜等供不应求。依托义渠国故里等景区,发展休闲农业、采摘农业,促进多业态融合发展。
四、联“农”带“富”,鼓起村户钱袋子。流转土地“收租金”。坚持依法、自愿、有偿,每亩500-700元流转土地,一次性兑付租金。如通过建设北川万亩基地,2998户沿线群众年户均增收1700多元。地头务工“挣薪金”。瓜菜基地成为务工基地,储藏保鲜、加工包装车间成为就业工厂,群众从土地中解放出来变为产业工人。如湘乐镇庞川、南义乡焦台2个基地常年用工150人,季节性用工530多人,年人均增收1.4万元以上。入股发展“分股金”。推行“龙头企业+合作社+基地+农户(村集体)”模式,龙头公司负责技术服务和产品代销,合作社负责生产经营,6个村集体以80万元财政扶持资金、20座大棚入股,60户农户以87.9万元自有资金入股并监督经营,年每村分红8.6万元、每户分红4.4万元。培育产业“得现金”。通过龙头牵动、基地带动,北川及其周边2486户群众种植瓜菜5400亩,年户均增收7800元;13个村集体各发展100亩-300亩露地蔬菜,每村年均增收12.7万元。治理环境“巧生金”。纵深开展“三拆一治一排”行动,基地沿线治理河堤护岸16.3公里,利用腾退苗木栽行道树5.6万棵,种植三叶草、月季80公里,发展金银花庭院经济1620户,硬化通组及入户路48公里,清除残垣断壁4820米,改厕1940户,建成产业风情线5条,形成“现代农业+环境治理+乡村旅游+N”赋能发展局面。
五、聚“力”建“制”,强化保障蹚路子。“政策+项目”推动。对新建钢架大棚、冷藏保鲜设施和新购高端农机具补贴50%,对集中连片200亩以上每亩补助300元,对庄前屋后栽瓜种菜每户补贴500元,对基地喷淋系统、露地复种马铃薯等给予设备、种子、地膜等扶持,近两年县财政投资6320万元。“服务+强技”支撑。内培技术人员32名、选派科技特派员100名,下派技术服务小队1240多人(次),外聘金昌、杨凌等地专家11名,全生命周期技术服务。近两年累计举办技术培训87期,受众2.6万多人(次)。“金融+保险”保障。近两年落实瓜菜产业贷款2360万元。对设施瓜菜和露地蔬菜保险保费补贴85%,应保尽保、收益托底。“党建+产业”。以带头发展产业为第一标准选配村干部,成立“田园筑梦”党建联盟,村党支部领办种植合作社,支部书记联组、委员联基地、党员联农户,形成抱团发展、利益联结的瓜菜产业发展格局。
作者:张文华