公安县紧扣全省政务服务中心综合改革总蓝图,围绕政务服务向增值赋能升级,统筹推进政务服务改革,为全县营商环境建设和争当县域高质量发展先行区助力赋能。
一是场所整合走“化学融合”之路,实现集约高效。坚持“就近、节约、便民”,不搞简单物理拼接,而是统筹阵地归并、窗口重塑、队伍优化。县级层面撤销政务服务园区分中心、城区党群服务中心政务窗口,将100项涉企审批、72项民生事项及人员并入县政务中心对应窗口。改革后压减窗口16个,精简工作人员29名,盘活闲置场地900平方米,每年节约行政运行成本约210万元。基本实现城区市民“只进一扇门、能办两级事”。乡镇层面选取部分4个乡镇开展试点,推动社区便民服务向乡镇党群服务中心深度融合,社区不再单设办事窗口,高频民生事项由乡镇党群服务中心窗口受理,逐步实现一镇一个综合便民场所,提升场地、人员、经费使用效益。截至目前,已完成6个乡镇的整合。
二是行政审批走“五办”创新之路,强化数据赋能。聚焦办事堵点,打造集成办、容缺办、跨域办、视频办、免申办“五办联动”新模式,推动政务服务提质增效。“集成办”围绕企业开办、不动产登记等高频场景再造流程,69项重点事项线上办理、线下兜底,多部门并联审批,办理环节、材料、时限平均压缩40%以上,一次办结率96.7%、限时办结率达98.8%。“容缺办”梳理300项容缺受理清单,建立“承诺受理、限期补正、跟踪督办、信用挂钩”闭环机制。今年已办理1400余件次。“跨域办”打通地域壁垒,可承接县外事项589项、推送本县事项523项,落实跨省、省内通办,实现异地就近办事。“视频办”搭建县乡远程帮办体系,覆盖229项高频事项,屏对屏开展核验审批,办理300余件,化解老年及偏远群众办事难题。“免申办”依托数据比对落实“政策找人”,补贴、资质认定等事项实现免申即享,推动惠企惠民政策直达快享。
三是增值服务走“专区专窗”之路,深化政企联动。跳出单纯审批思维,打造政务增值服务专区,搭建政策、法律、金融、科创、国际贸易五大板块,推动政务大厅转型为服务市场主体的赋能枢纽。引入银行金融机构5家、知识产权机构1家、测绘咨询机构2家、涉外综合服务机构1家等社会化机构进驻专区开展服务。政策服务板块依托惠企平台精准推送政策,借助AI智能客服实现全天候咨询;法律服务板块为企业提供合规指导、纠纷调解、法律咨询等;金融服务板块开展企业开户、融资对接,推介适配信贷产品,缓解中小微企业融资困难;科创服务板块做实知识产权专窗,开展高企申报辅导、科技成果转化对接等;国际贸易服务板块联动外综服机构,提供退税、汇率避险、涉外业务指导等服务。