详情

多地密集出台“十五五”数字经济政策聚焦数据要素市场化与人工智能产

来源：智慧城市网整理2026/10/20 14:01:09346

导读

近期，浙江、山东、重庆、广西、贵阳、厦门、陕西、安徽等多地集中发布 “十五五” 数字经济总体规划、数据产业专项政策与行业数据流通细则。

　　多地密集出台 “十五五” 数字经济政策，紧扣人工智能、具身智能、公共数据开放、医疗数据合规流转等核心方向，在数据授权使用、数据资产入表、收益分配、数据交易业态、高质量数据集建设等领域推出突破性制度设计，持续完善数据基础制度，以数智化培育新质生产力，加快数字强省(市)建设步伐。

　　《浙江省“十五五”数字经济和数字基础设施规划》发布

　　近日，浙江省正式出台《浙江省“十五五”数字经济和数字基础设施规划》，规划期限为2026-2030年，展望至2035年，提出以人工智能为核心变量，聚力打造数字经济高质量发展强省，深化国家数字经济创新发展试验区建设。其中提出，探索企业数据、个人数据授权使用机制和个人数据受托行权机制。

　　《山东省数字强省建设“十五五”规划》发布

　　10月10日，山东省人民政府印发《山东省数字强省建设“十五五”规划》。《规划》系统谋划“十五五”时期数字强省建设，明确以数智化赋能高质量发展为主题，以促进实体经济和数字经济深度融合为主线，以“数据要素×”和“人工智能+”为抓手，以数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理服务数字化为重点，系统推进经济社会各领域数智化发展，培育发展新质生产力，全面打造科技强、产业强、治理强、基建强、生态强的数字强省。

　　山东发布《关于加快推进数据产业高质量发展的实施意见》

　　10月14日，山东省人民政府办公厅发布《关于加快推进数据产业高质量发展的实施意见》。《意见》明确支持公共数据授权运营机构持续丰富数据产品和服务品类，推动海洋、医疗健康、交通运输等垂直行业数据流通服务平台做大做强。健全数据流通交易市场体系，培育数据经纪、数据咨询、数据托管等新兴业态。有序推动行政事业单位、企业做好数据资产确认、计量和信息披露等工作。审慎稳妥探索作价出资、融资担保等数据资产运营模式。

　　浙江印发《健康医疗数据流通收益分配工作指引(试行) 》

　　10月10日，浙江省印发《健康医疗数据流通管理办法(试行)》、《健康医疗数据资产价值评估工作指引(试行)》、《健康医疗数据去标识化与匿名化工作指引(试行)》、《健康医疗数据流通收益分配工作指引(试行) 》。其中提到国家人工智能应用中试基地(医疗)浙江承担全省健康医疗数据“统一归集入口、统一标化治理、统一产品孵化、统一交易出口”的枢纽职能。在收益分配方面，根据参与主体的实际贡献程度，以项目实际交易收入为核算基数，对数据供给机构、数据加工机构、中试基地运营机构、第三方专业服务机构等主体实行差异化比例分配，基本按照“5-3-1-1”的比例确定分配区间。

　　《重庆市推动人工智能赋能人力资源服务业高质量发展若干措施》发布

　　近日，重庆市人民政府办公厅发布《重庆市推动人工智能赋能人力资源服务业高质量发展若干措施》。该《若干措施》指出统一搭建人力资源数据治理与开发平台，推动公共数据开发利用，对承接国家计划任务的数据基础设施项目依法依规给予最高100万元资金支持。鼓励围绕人力资源服务行业重大场景构建高质量数据集，对通过国家质量评测、应用成效显著的高质量数据集项目，经市级评选通过的，依法依规给予最高50万元补贴。

　　《广西壮族自治区具身智能产业创新发展五年行动计划（2026—2030年）》发布

　　近日，《广西壮族自治区具身智能产业创新发展五年行动计划(2026—2030年)》发布。该《行动计划》指出建立数据采集、清洗、脱敏、存储、传输、使用全流程标准化体系，探索建立分类分级流通规则和市场化交易机制，形成从数据采集到产业化应用的完整闭环。相关行业部门围绕有色金属、汽车制造、农林渔牧、文旅康养、物流运输等特色场景，构建一批包含视觉、触觉、力觉、深度信息等多模态高质量数据集，推进具身智能高质量数据集规范化建设。

　　《贵阳市数字经济促进条例》正式出台

　　10月12日，《贵阳市数字经济促进条例》正式出台。《条例》设数字基础设施、数据价值化、数字产业化、产业数字化、数字化治理、服务保障等章节，明确打造“中国数谷”，支持建设可信数据空间、数场、数据元件、数联网、区块链网络、隐私保护计算平台等数据流通利用基础设施，落实数据要素管理、流通交易制度，推进数据资产登记和评估，支持开展数据入股、数据信贷、数据信托和数据资产证券化等数字经济业态创新，建立国有数据资产生产、登记、授权、流通、收益分配闭环管理体系。

　　《厦门市公共数据共享开放管理办法》发布

　　近日，《厦门市公共数据共享开放管理办法》发布。该《管理办法》指出市公共数据资源平台应当在确保公共数据安全的前提下提供服务接口、高速数据通道、数据专区等多样化共享服务，满足不同业务场景的共享需求。对于高频、高实时性的数据共享需求，市公共数据资源平台提供高速数据通道服务。对于跨部门数据的批量分析、挖掘应用及数据回流，相关部门依托市公共数据资源平台建立数据专区，在专区内导入跨部门数据，开展分析应用。

　　陕西公布首批数字社会场景典型案例集及“机会清单”“能力清单”

　　10月14日，陕西省数据和政务服务局公布第一批陕西省数字社会场景典型案例集和数字社会场景建设“机会清单”“能力清单”。围绕普惠均等公共服务、智能个性美好生活、精准高效社会治理、城乡融合发展等重点方向，经评审推荐、踏勘核验，遴选出29个落地成效实、推广价值高的典型场景汇编成案例集。“机会清单”聚焦民生服务、社会治理、城乡融合等亮出场景、开放合作，吸引各类主体揭榜应征；“能力清单”集中展示可提供数字技术、产品及解决方案的供给方，推动数字能力双向匹配，引导企业、科研机构等参与场景建设，加快数字技术普惠应用。

　　安徽省医疗数据要素创新中心揭牌成立

　　10月14日，由中国科学技术大学附属第一医院(安徽省立医院)联合数字安徽有限责任公司共建的安徽省医疗健康数据要素创新中心在合肥揭牌成立。据了解，该中心在安徽省卫生健康委、安徽省数据资源管理局指导下，中心将聚焦临床科研、新药研发、专病数据集建设、商业健康保险、医疗智能体研发等多元应用场景，打通医疗健康数据归集治理、合规流通、价值转化全链条，补齐医疗机构在数据资产运营、合规流通领域实践短板，充分释放医疗数据要素价值。

上一篇：喜讯|川源获评浙江省第四批省级外资研发中心

下一篇：工信部组织开展2026年工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动

版权与免责声明：凡本网注明“来源：兴旺宝”的所有作品，均为浙江兴旺宝明通网络有限公司-兴旺宝合法拥有版权或有权使用的作品，未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：兴旺宝”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。本网转载并注明自其它来源（非兴旺宝）的作品，目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点或和对其真实性负责，不承担此类作品侵权行为的直接责任及连带责任。其他媒体、网站或个人从本网转载时，必须保留本网注明的作品第一来源，并自负版权等法律责任。如涉及作品内容、版权等问题，请在作品发表之日起一周内与本网联系，否则视为放弃相关权利。

展开全部