近日,生态环境部固体废物与化学品管理技术中心(下称“固管中心”)正式发布《全国固体废物污染环境防治信息发布情况研究报告(2025年)》(下称《报告》),基于各地发布信息,系统梳理了全国固体废物产生的种类、产生量、处置能力和利用状况。这是继2024年首次发布以来,固管中心连续第二年系统梳理和呈现全国城市固体废物污染环境防治信息的公开情况。
317个城市共产生固体废物96.5亿吨
《报告》显示,截至2025年12月底,全国共有317个城市向社会发布了2024年固体废物污染环境防治信息。经统计,317个城市共产生固体废物96.5亿吨,其中,一般工业固体废物产生量为39.6 亿吨,危险废物产生量为1.2亿吨,生活垃圾产生量为4.2 亿吨,建筑垃圾产生量为23.1亿吨,农业固体废物产生量为28.0亿吨,市政污泥产生量为0.4亿吨。
2024年,基于317个城市统计的数据,一般工业固体废物产生量为39.6亿吨,产生量排名前10位的城市依次为承德市、唐山市、鄂尔多斯市、吕梁市、榆林市、攀枝花市、包头市、洛阳市、鞍山市和上饶市,10个城市的产生量合计占全国产生总量的25.5%。基于311个城市统计的数据,一般工业固体废物综合利用量22.4亿吨,综合利用量排名前10位的城市依次为鄂尔多斯市、榆林市、洛阳市、长治市、朔州市、苏州市、邯郸市、包头市、淮南市和昆明市,10个城市综合利用量合计占全国综合利用总量的18.9%。
2024年,基于316个城市统计的数据,危险废物产生量为1.2亿吨,产生量排名前10位的城市依次为烟台市、唐山市、攀枝花市、宁波市、苏州市、上海市、哈密市、重庆市、吉林市和赤峰市,10个城市的产生量合计占全国产生总量的17.4%。基于244个城市统计的数据,综合利用量6160.1万吨,综合利用量排名前10位的城市依次为烟台市、攀枝花市、哈密市、唐山市、太原市、汉中市、德阳市、苏州市、邯郸市和宁波市,10个城市综合利用量合计占全国利用总量的24.7%。
2024 年,基于309个城市统计的数据,城乡生活垃圾产生量为4.2亿吨,产生量排名前10位的城市依次为上海市、重庆市、深圳市、广州市、北京市、成都市、苏州市、东莞市、郑州市和佛山市,10个城市的产生量合计占产生总量的18.4%。基于286个城市统计的数据,生活垃圾无害化处理量为3.8亿吨,无害化处理量排名前10位的城市依次为上海市、重庆市、广州市、北京市、成都市、苏州市、东莞市、郑州市、佛山市和武汉市,10个城市的无害化处理量合计占无害化处理总量的18.9%。基于288个城市统计的数据,生活垃圾无害化处理率平均值达到99.3%。
2024年,基于287个城市统计的数据,建筑垃圾产生量为23.1亿吨,产生量排名前10位的城市依次为上海市、北京市、成都市、西安市、宁波市、广州市、苏州市、杭州市、深圳市和重庆市,10个城市的产生量合计占产生总量的42.6%。基于259个城市统计的数据,建筑垃圾资源化利用量为6.9亿吨,资源化利用量排名前10位的城市依次为金华市、北京市、深圳市、嘉兴市、合肥市、青岛市、台州市、广州市、宁波市和惠州市,10个城市的资源化利用量合计占资源化利用总量的43.5%。
2024年,基于259个城市统计的数据,农作物秸秆产生量为6.4亿吨,产生量排名前10位的城市依次为驻马店市、哈尔滨市、周口市、齐齐哈尔市、南阳市、商丘市、菏泽市、重庆市、宿州市和阜阳市,10个城市的产生量合计占产生总量的16.9%。基于246个城市统计的数据,畜禽粪污产生量为21.6 亿吨,产生量排名前10位的城市依次为通辽市、曲靖市、赣州市、雅安市、驻马店市、伊犁哈萨克自治州、周口市、长春市、襄阳市和凉山彝族自治州,10个城市的产生量合计占产生总量的15.9%。
2024年,基于257个城市统计的数据,废弃农用薄膜回收量为176.4万吨,回收量排名前10位的城市依次为博尔塔拉蒙古自治州、潍坊市、阿克苏地区、固原市、聊城市、巴音郭楞蒙古自治州、唐山市、巴彦淖尔市、阜阳市和庆阳市,10个城市的回收量合计占回收总量的22.7%。基于267个城市统计的数据,废弃农药包装物回收量为18.1万吨,回收量排名前10位的城市依次为克拉玛依市、吐鲁番市、蚌埠市、徐州市、合肥市、南通市、哈尔滨市、齐齐哈尔市、佳木斯市和鸡西市,10个城市的回收量合计占回收总量的71.6%。
2024年,基于285个城市统计的数据,建成并运行的城镇污水处理厂8689座。基于304个城市统计的数据,污泥产生量为4067.4万吨,产生量排名前10位的城市依次为上海市、成都市、重庆市、西安市、杭州市、苏州市、郑州市、武汉市、南京市和东莞市,10个城市的污泥产生量合计占污泥产生总量的27.7%。基于296个城市统计的数据,污泥处置量为3778.3万吨,处置量排名前10位的城市依次为成都市、重庆市、西安市、杭州市、苏州市、天津市、郑州市、南京市、武汉市和东莞市,10个城市的污泥处置量占污泥处置总量的27.4%。
2024年,基于206个城市统计的数据,
再生资源回收总量为3.5亿吨,回收量排名前10位的城市依次为郴州市、广州市、邢台市、马鞍山市、邯郸市、重庆市、唐山市、上海市、徐州市和喀什地区,10个城市回收量合计占回收总量的42.7%。基于174个城市统计的数据,
废钢铁、废
有色金属、废塑料、废纸、废轮胎、废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池(铅蓄电池除外)等十大类别的再生资源回收总量为3.1亿吨,十大类别的再生资源回收量排名前10位的城市依次为郴州市、广州市、邢台市、烟台市、马鞍山市、重庆市、大连市、唐山市、徐州市和上海市,10个城市再生资源主要种类回收量合计占再生资源主要种类回收总量的46.8%。
主要利用设施情况
2024年,基于174个城市的统计数据,全国一般工业固体废物利用设施数量共计5223家,已公布数据的城市中利用单位数量排名前五位的省(区、市)依次为江苏省(597家)、河北省(516家)、山东省(442家)、内蒙古自治区(342家)和山西省(334家)。基于155个城市的统计数据,一般工业固体废物设计利用能力为14.6亿吨。基于119 个城市的统计数据,一般工业固体废物实际利用量为4.4亿吨。
2024年,基于304个城市统计的数据,危险废物(含医疗废物)许可证持证单位共计6630家,已公布数据的城市中持证单位数量排名前五位的省(区、市)依次为江苏省(580家)、河南省(529家)、山东省(523家)、广东省(396家)和浙江省(354家)。基于280个城市统计的数据,核准收集、利用、处置、贮存能力达到22943.6万吨/年。
2024年,基于297个城市统计的数据,共有生活垃圾处理设施2685座;基于291个城市统计的数据,生活垃圾设计处理能力为5.4亿吨;基于275个城市统计的数据,焚烧处理能力平均占比为72.0%;基于256个城市统计的数据,填埋处理能力平均占比为19.1%。2024 年,基于81个城市统计的数据,城乡生活垃圾分类覆盖率平均值为99.1%;基于224个城市统计的数据,城市生活垃圾分类覆盖率平均值为96.9%;基于117个城市统计的数据,农村生活垃圾分类覆盖率平均值为75.2%。基于179个城市统计的数据,生活垃圾回收利用总量达到7549.8万吨;基于198个城市统计的数据,生活垃圾回收利用率平均值为35.7%;基于177个城市统计的数据,资源化利用率平均值为79.7%。
2024年,基于254个城市统计的数据,共有建筑垃圾处理设施4262座,已公布数据的城市中建筑垃圾处理设施单位数量排名前五位的省(区、市)依次为浙江省(1559座)、湖南省(436座)、广东省(358座)、山东省(212座)和重庆市(180座)。基于216个城市统计的数据,建筑垃圾处理能力为13.3亿吨。
2024年,基于186个城市统计的数据,共有农作物秸秆利用设施19027座,已公布数据的城市中农作物秸秆利用设施单位数量排名前五位的省(区、市)依次为安徽省(3087座)、河南省(2894座)、云南省(1497座)、四川省(1384座)和湖北省(1011座)。基于153个城市统计的数据,农作物秸秆利用能力为1.5亿吨。基于173个城市统计的数据,共有粪污处理设施157725 座,已公布数据的城市中粪污处理设施单位数量排名前五位的省(区、市)是湖南省(32970座)、山东省(29096 座)、河南省(16393座)、安徽省(12287座)和湖北省(10399座)。基于110个城市统计的数据,粪污处理能力为6.3亿吨。
2024年,基于266个城市统计数据,共有污泥处理设施2025 座,已公布数据的城市中污泥处理设施单位数量排名前五位的省(区、市)是河北省(175座)、山东省(161座)、江苏省(158座)、广东省(117座)和河南省(115座)。基于258个城市统计的数据,污泥处置能力为1.8亿吨。