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中国信通院刘如明等：Token(词元)经济视角下的算力互联网价值体系再思

来源：“中国信通院CAICT”微信公众号2026/4/13 16:20:24887

导读

Token消耗量的攀升充分体现了人工智能的使用深度与广度，Token不再是单纯的技术概念，以Token为载体的经济生态已跃升为智能时代的核心范式，算力互联网的内在价值也得到进一步释放。

　　人工智能产业从“大模型训练”为主导的技术迸发期逐步迈入“智能推理”为主导的产业落地期，对算力的需求呈指数级增长。国务院2025年8月发布的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》中强调“加强智能算力互联互通和供需匹配”，工业和信息化部2025年5月印发的《算力互联互通行动计划》中提出“加快构建算力互联互通体系”，工业和信息化部于2026年2月印发的《关于组织开展国家算力互联互通节点建设工作的通知》旨在通过建设“1+M+N”算力互联互通体系提高公共算力资源使用效率和服务水平，促进算力高质量发展。

　　Token(词元)是大模型处理信息的最小单元，我国日均Token调用量从2024年初的1000亿跃升至2026年3月的140万亿，两年间增长超千倍[1] 。Token消耗量的攀升充分体现了人工智能的使用深度与广度，Token不再是单纯的技术概念，以Token为载体的经济生态已跃升为智能时代的核心范式，算力互联网的内在价值也得到进一步释放。

　　一、人工智能时代的Token经济与移动互联网时代的流量经济对比

　　Token经济之于人工智能时代，恰如流量经济之于移动互联网时代，两者均为驱动新时代发展的核心生产要素。Token经济与流量经济既有相似的发展规律，也有相异的商业逻辑，又形成了相互映射的产业格局。

　　发展规律方面，体现了从昂贵到普惠的渗透。流量经历了从2G/3G时期按KB计费的昂贵阶段，到4G/5G时期成本大幅下降的普惠阶段，进而催生了海量改变大众生活的互联网应用。同样，Token目前正处于相对高成本阶段，应用场景的探索也较浅，随着大模型、算力等底座的完善，Token生产成本将持续降低，与流量一样成为水电一般的基础设施，人工智能也将像移动互联网一样渗透到各行各业。

　　商业逻辑方面，实现了从可能性到确定性的转变。流量经济的核心是用户的注意力变现，平台通过免费服务聚拢用户，再将以流量为载体的用户注意力售卖给广告商，价值转化存在不确定性。Token经济则转向精准计费，这标志着商业逻辑从移动互联网时代的“为可能性付费”转向“为确定性产出付费”，用户不再是被动的接受者，而是按需为智能服务买单的主动权掌控者，价值计量更清晰透明。

　　产业格局方面，形成了从旧角色到新身份的映射。Token经济正在重塑产业格局，形成了与移动互联网时代高度相似的角色映射。智能应用相当于“新流量入口”，直接面向Token的最终用户；大模型服务商扮演“新运营商”的角色，向市场提供Token，掌握着Token的消费渠道；“1+M+N”算力互联网节点如同“新基站与骨干网”，提供算力基础设施，决定着Token的供应与传输能力。整个产业链围绕着Token的消费、传输与生产高效运转。

　　二、现象级动向推高Token经济热潮，Token有望成为产业链标尺

　　当前人工智能进入商业化推广阶段，国内外企业紧跟Token经济步调，竞相开展战略布局，行业发展逻辑深刻变革。Token有望成为贯穿全产业链的核心度量衡，推动行业核心关注点从“规模扩张”向“成本效率”深刻转型。

　　全球科技巨头加速布局，围绕Token经济进行一系列战略调整。阿里巴巴开展架构重组，成立与阿里云平级的Token Hub事业群；中国电信宣布全面从传统的“流量经营”转向“Token经营”；中国移动正推动打通“Agent(智能体)使用Token、Token拉动算力”的服务链路；英伟达CEO黄仁勋在年度大会演讲中将数据中心定位为“Token生产工厂”。

　　价值从幕后被搬到台前，以Token为中心的经济生态持续发酵。随着人工智能的规模化落地，资本补贴、流量竞争等粗放扩张模式难以为继，算力调度、模型运算、服务交付等隐形成本逐步显现。Token作为各环节成本的显性表示，以之为中心的经济生态正在加速形成。

　　Token具备三大关键特征，有望成为贯穿产业链的标准度量衡。传统以模型参数、算力峰值、硬件规模等为主线的评价体系在细分领域发挥着重要度量作用，但仍存在计量口径不统一、计费模式不灵活等问题。 Token具有三大显著优势：一是技术适配性，能够精准量化人工智能应用、大模型、云计算、算力基础设施以及能源等不同层级的实际消耗；二是商业通用性，作为“标准语言”，能够实现统一的计价结算，抹平差异性，降低交易壁垒；三是产业协同性，作为通用价值载体流转于产业链上中下游各环节，能够有效推动资源优化配置，促进产业结构的升级。

　　三、算力互联网与Token经济互促共进，产业升级进程加速推进

　　算力互联网是Token的“生产车间”。算力互联网通过统筹算力资源，为Token的生成提供充足稳定的计算能力，是Token经济存在的物质基础设施。Token经济是算力互联网的“价值显化器”。Token让看不见的算力成本变成可度量的“数字商品”，解决了算力互联网的市场化流通痛点。算力互联网与Token经济融合共生，相辅相成，具备以下四大价值点：

　　一是加速形成算力生态融合格局。算力互联网打破区域、主体与技术壁垒，整合分散算力形成一体化供给网络，Token经济则以统一计量与计价规则打通产业链各环节。二者协同打破以往算力、模型、应用相互割裂的格局，促进产业链上下游主体协同创新与深度合作，构建标准化、一体化、开放共享的算力产业生态，为人工智能的规模化落地提供稳定可靠的生态支撑，推动产业从单点竞争向生态共建升级。

　　二是有效推动算力资源高效利用。过去，算力发展更重视单卡性能、芯片数量与集群规模等硬指标，导致“建设”与“应用”之间出现供需落差，算力资源存在一定程度的闲置。随着Token经济的渗透，效率与成本的重要性愈发凸显，借助Token可实现对算力消纳的精准度量，以此为导向倒逼算力池化、资源虚拟化、智能调度、异构算力协同等各环节持续优化升级，有效盘活闲置算力，全面提升算力综合利用效能，实现算力资源的最优配置。

　　三是显著提升算力产业价值密度。Token经济能够有力改变传统算力租赁模式附加值偏低的现状，将算力从资源转化为可交易、可定价、可流通的标准化服务。算力互联网通过规模化、集约化运营进一步增强单位Token的生产成本优势，实现“算力投入—Token产出—价值变现”的闭环。二者结合推动产业从规模扩张转向质量效益提升，提升单位算力的盈利能力，促进我国算力产业的高价值密度升级。

　　四是平稳落地全国统一大市场。算力互联网从技术维度保障了算力资源的跨区域、跨层级高效互联与调度，Token作为统一价值标尺与交易媒介，能够从市场维度消除主体间、区域间算力定价不一、标准各异、结算不畅等障碍。算力互联网与Token经济市场化机制的有机融合，能够促进各类市场主体平等参与，算力及算力服务的自由流动、公平交易，助力Token经济的实体化落地，形成规范透明的全国统一算力大市场。

　　四、精准施策夯实产业发展根基，赋能Token经济行稳致远

　　中国信通院依据算力服务“创新、就近、普惠”的原则，形成“一套标准、一套标识、一套规则”，依托国家算力互联网服务节点，加快推动区域和行业节点建设，构建形成具备智能感知、实时发现、随需获取的算力互联一张网，推动智能算力供给普惠易用、经济高效、绿色安全。为进一步发挥算力互联网优势，赋能Token经济的稳健增长，以下提出三点发展建议：

　　一是充分降低Token服务获取门槛。依托算力互联网的规模化供给优势，推动Token服务向普惠化、公共化、多样化方向延伸，面向中小企业、科研机构、个人用户等推出轻量化、弹性化、个性化服务模式，简化接入流程、降低准入门槛，拓宽Token服务覆盖范围，让更多主体便捷获取智能算力服务，激发市场创新活力。

　　二是重点攻关算力资源优化配置。围绕提升Token产出效能开展关键技术攻关，结合用户侧时延要求、Token动态消耗数据等，加强算力互联网实时算力供给与应用需求匹配能力，实现算力资源的精准匹配、动态调度与高效利用，降低单位Token算力消耗成本，提升整体产出效率，破解算力供需错配、资源闲置浪费等问题，以技术创新赋能Token经济降本增效。

　　三是加快完善标准规范与制度建设。依托1+M+N算力互联网节点，推动跨厂商、跨平台、跨区域的体系与标准互认，加快构建统一、规范、可落地的Token 计量准则、算力核算规则与市场交易机制，健全数据安全、价值确权、风险防控等配套制度体系，规范市场竞争秩序，推动算力服务商加速转型为Token服务提供商，为算力互联网与Token经济的深度融合提供制度保障，促进产业合规有序、健康可持续发展。

　　五、结语

　　以Token为核心的新型经济正在加速重构全球云算智价值体系，推动产业发展迈入效率优先、价值为本、生态协同的高质量阶段，算力互联网与Token经济的深度融合将为智能经济的高质量发展筑牢根基。

　　[1] 数据来源：国家数据局

　　作者简介

　　刘如明，中国信息通信研究院云计算与数字化研究所云计算部副主任，工程师。负责算力互联网、云原生人工智能等领域的推进工作。

　　周丹颖，中国信息通信研究院云计算与数字化研究所工程师。主要研究方向为云原生、算力互联网等，负责相关领域的标准编制、评估测试、行业洞察、咨询服务等工作。

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