行业动态2025/8/25 9:08:14
权威发布丨2025年中国塑料加工业经济运行分析
来源：中国塑料加工工业协会2026/3/20 8:44:378627
导读
2025年，我国塑料加工业作为优势传统产业、重要民生产业及新兴产业和未来产业的基础和组成部分，虽然面临市场结构性矛盾突出、预期偏弱等阶段性挑战，也存在利润下滑等现实问题。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是中国式现代化进程中具有重要意义的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，实施更加积极有为的宏观政策，纵深推进全国统一大市场建设，国民经济运行总体平稳，经济发展向新向优，主要预期目标圆满实现，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。
2025年，我国塑料加工业作为优势传统产业、重要民生产业及新兴产业和未来产业的基础和组成部分，虽然面临市场结构性矛盾突出、预期偏弱等阶段性挑战，也存在利润下滑等现实问题。随着国家一系列稳增长、促转型政策措施的落地见效，行业正加快推进转型升级，高质量发展基础不断巩固，整体展现出较强的韧性和发展潜力，长期向好态势依然稳固。
目录
一、塑料制品产量分析
1、2025年塑料制品月度产量
2、2025年细分领域产品产量
3、2025年各区域塑料制品产量
4、2025年主要省区塑料制品产量
5、塑料加工专用设备产量情况
二、塑料加工业效益分析
三、塑料制品出口分析
四、行业现存主要困难和问题
五、行业前瞻分析及发展建议
一、塑料制品产量分析
“十四五”期间，我国塑料行业在延续“十三五”时期高质量发展的同时，也面对着全球经济格局深刻变革、国内经济转型升级以及突发疫情冲击等多重挑战，塑料制品年产量的变化尤为明显。据国家统计局数据，行业产量在2021年达到8004万吨的次历史新高后，随后的2022、2023连续两年产量出现回落，2024、2025连续两年产量再度回暖上行，未能达到历史最高水平。五年间，行业产量虽有一定波动，但整体基本稳定，中长期向好的格局并未改变。近年我国塑料制品产量及增长率见图1。
图1 近年我国塑料制品产量及增长率
1、2025年塑料制品月度产量
据国家统计局数据，2025年全国塑料制品行业汇总统计企业完成产量7919.9万吨，同比下降0.2%。具体到各月度产量，与往年情况类似呈现出明显的周期性波动，得益于统计基数调整、产能调控、集中拉动消费等多重因素，一季度行业汇总统计企业累计完成产量同比增长7.3%。进入第二季度后，各月产量增速呈现逐季回落态势，即使年中出现小幅上升，但波动不大，前三季度累计同比增长2.7%。行至年终，产量走势保持平稳。详见表1、图2。
表1 2025年全国塑料制品月度产量表(单位：万吨)
图2 全国塑料制品产量同比和累计增长情况
2、2025年细分领域产品产量
具体到行业的各细分领域，塑料管、塑料编织品、塑料包装箱及容器、塑料零件等制品的产量为5052.4万吨，占63.8%。塑料薄膜产量1870万吨，占23.6%，其中农用薄膜77.7万吨，占1%。日用塑料制品产量487.5万吨，占比6.2%。泡沫塑料产量265.3万吨，占比3.3%。塑料人造革、合成革产量244.7万吨，占比3.1%。详见表2。
表2 塑料制品细分领域产品产量、增幅及占比
3、2025年各区域塑料制品产量
从区域情况来看，2025年，东部十省区(统计数据未含港澳台地区产量)塑料制品产量4951.2万吨，同比增长1.1%，产量占整体比重的62.5%，占比较2024年下降1%；中部六省塑料制品产量1888.2万吨，同比增长5.7%，产量占整体比重的23.8%，占比较2024年增长0.6%；西部十二省区塑料制品产量907.9万吨，同比增长2.5%，产量占整体比重的11.5%，占比与去年持平；东北三省塑料制品产量172.7万吨，同比增长22.6%，产量占整体比重的2.2%，占比较2024年增长0.4%。详见表3。
表3 各区域塑料制品产量、全国占比
4、2025年主要省区塑料制品产量
从各省区产量情况来看，广东省、浙江省、湖北省居全国前三位，各省产量分别为1360.7万吨、1358万吨和777.9万吨。2025年全国产量前十省区中，山东省增速最高，全省产量530.1万吨，位列第5，同比增长9.5%。其余省份位次与上一年度变化不大，但各省份的增长情况有较大差异，前十省区合计占全国产量的80.7%，保持相对稳定，塑料制品传统大省在行业中的引领地位持续巩固。详见表4。
表4 2025年主要省市区产量、增幅及全国占比
细分领域方面，塑料薄膜全年产量最高的5个省份依次是：浙江省、广东省、江苏省、福建省、山东省，延续了去年位次；农用薄膜产量最高的5个省份依次是：甘肃省、山东省、云南省、广东省、河南省；泡沫塑料产量最高的5个省份依次是：广东省、浙江省、江苏省、河南省、福建省。在塑料人造革、合成革领域，浙江与福建两省产量继续位居前两位。在日用塑料制品领域，广东与浙江两省产量合计占全国产量的57.4%，保持领先地位。
5、塑料加工专用设备产量情况
2025年，随着出口增多和大规模设备更新政策的加力扩围，外加消费品以旧换新政策的持续带动，全国塑料加工专用设备产量继续稳步提升，同比增长5.6%。详见表5。
表5 2025年塑料加工专用设备主要生产省区产量情况
二、塑料加工业效益分析
据国家统计局数据，2025年全国塑料制品行业24339家规模以上企业营业收入22213亿元，占轻工行业的9.6%，占规模以上工业企业的1.6%，营收总额同比下降2.9%，利润总额同比下降7.7%。受经济下行周期影响，2025年，我国塑料制品产量保持基本稳定，但主营业务收入与利润总额呈现出同比“双降”，利润的显著下滑反映出企业间竞争进一步加大，行业内卷现象突出，企业盈利能力面临较大压力。(本节详细信息，详见《2026中国塑料工业年鉴》或《中国塑协通讯》2025年3月刊)
三、塑料制品出口分析
据海关总署不完全统计，2025年我国塑料制品出口总额1046.1亿美元，同比下降1.3%；进口总额172.4亿美元，同比下降3.1%；贸易顺差873.7亿美元，占全国商品贸易顺差的7.3%。虽受全球主要经济体需求放缓、部分国家贸易保护主义抬头等因素影响，行业出口额有所下滑，但出口规模仍保持在千亿美元以上，继续在我国外贸出口中占据重要地位。
据海关总署相关税号统计，从出口产品结构来看，日用塑料制品出口总额245.5亿美元，同比下降10.2%，位居第一；塑料板/片/膜/箔/带及扁条出口总额230.9亿美元，同比增长5.4%，位居第二；塑料包装箱及容器及其附件出口总额148.4亿美元，位居第三。除塑料管及其附件、塑料板、片、膜、箔、带、单丝、条、杆产品出口额保持增长外，其余主要出口品类出口额均有不同程度下降。详见表9。
表9 2025年塑料制品细分领域出口情况
据海关总署相关税号统计，从进口产品结构来看，塑料板/片/膜/箔/带及扁条进口总额105.3亿美元，同比下降3.0%，位居第一，且金额远远大于其他品类产品，表明薄膜类技术含量较高的塑料制品产品在国内仍存在一定进口需求。其次是塑料零件进口额15.5亿美元，同比下降0.3%，主要集中在汽车、电子信息等领域的精密塑料零部件。整体来看，除塑料单丝/条/杆/型材及异型进口额有所增长外，其他细分领域进口额同比均有所下滑，反映出我国塑料制品相关技术突破和产品升级有所提高，进口依赖度相对降低。详见表10。
表10 2025年塑料制品细分领域进口情况
据海关总署相关税号统计，2025年我国塑料制品出口主要集中在亚洲和欧美地区，以单一国别计，美国依旧是我国塑料制品的最大出口市场，占出口总额的10.5%。按区域统计，我国塑料制品最大出口市场为东盟11国，出口总额144.7亿美元，占出口总额的13.8%。在当前出口额排名前十的贸易对象国中，亚洲国家占据7个，其中4个为东盟成员国，在部分传统市场面临需求萎缩的挑战下，RCEP区域的贸易便利化措施为我国塑料制品出口带来了新的增长点。详见表11。
表11 2025年我国塑料制品主要出口国/地区情况
“十四五”期间，基于完备的产业链供应链、贸易结构的持续优化，我国塑料制品出口额保持平稳增长，出口规模持续扩大。2021至2025的五年间，出口额由989.9亿美元增加到1046.1亿美元，年均增长率1.4%；贸易顺差由765.9亿元增加到873.7亿元，年均增长率3.3%。近年来我国塑料制品出口额及增长率情况见图3。
图3 近年我国塑料制品出口额及增长率情况
四、行业现存主要困难和问题
1、市场需求相对平稳，需求分化趋势显现
尽管2025年全国塑料制品总产量基本稳定，但市场需求的结构性矛盾日益突出。部分传统消费领域需求增长乏力甚至下滑，如日用塑料制品制造营业收入同比下降11.9%，利润总额更是大幅下降33.8%，反映居民消费能力和消费意愿的恢复进程相对缓慢，对非必需品的消费需求持续受到抑制。而在生产领域，产业向高质量发展的转型升级，对高端塑料材料和制品的需求虽有增长，但部分中低端产能仍面临严重的同质化竞争，导致产品价格难以提升，企业盈利能力被削弱。
2、企业生存压力较大， 行业利润严重下滑
2025年全国塑料制品行业规模以上企业实现利润1070.4亿元，同比下降7.7%，利润降幅远超营业收入2.9%的降幅，行业平均利润率仅为4.8%，较上年进一步收窄。利润的显著下滑不仅反映了企业在原材料采购、生产制造、市场销售等环节的成本压力持续加大，也体现了在需求分化背景下，企业产品结构调整滞后、附加值提升不足的问题。部分企业为维持市场份额，不得不采取低价竞争策略，进一步加剧了行业内卷，导致“增产不增收”“增收不增利”的现象较为普遍，中小企业的生存空间尤其受到挤压，行业整体盈利能力面临严峻挑战。
3、行业“内卷”亟待破除，行业规范仍需加强
当前,“内卷式”竞争已成为制约行业高质量发展的突出问题，个别企业为追求短期利益，不惜牺牲产品质量，在有限的市场空间内进行低价竞争。部分企业通过降低原材料标准、简化生产工艺、压缩安全投入等手段压低成本，以低价抢占市场份额，此外下游应用端对价格敏感度较高，进一步加剧了市场的低价竞争态势，不仅扰乱了正常的市场秩序，也导致产品质量参差不齐，损害了行业整体信誉。加之行业规范建设仍存在短板，部分细分领域缺乏统一的产品标准和质量认证体系，市场监管力度不足，对违法违规行为的惩戒力度不够，导致“劣币驱逐良币”现象时有发生。
4、国际形势发生变化，行业出口有所下滑
2025年，国际贸易形势受到挑战，全球经济复苏进程不及预期，主要发达经济体增速放缓，直接影响了我国塑料制品的出口表现。同时，部分国家为保护本土产业，采取了更为严格的贸易保护措施，如提高进口关税、增设技术壁垒、实施反倾销反补贴调查等，增加了我国塑料制品出口的难度和成本。从出口数据来看，除少数具有技术优势和市场竞争力的产品塑料管及其附件(同比增长6.8%)、塑料单丝/条/杆/型材及异型(同比增长25.5%)外，多数传统出口品类如日用塑料制品(同比下降10.2%)、塑料包装箱及容器及其附件(同比下降3.2%)等出口额均出现不同程度下滑，反映出我国塑料制品在国际市场上面临的竞争压力持续加大，出口增长的不确定性进一步增加。
五、行业前瞻分析及发展建议
1、坚定向好发展信心，积极应对风险挑战
面对当前复杂多变的国内外经济形势和行业发展困境，企业更应坚定发展信心，客观认识到我国拥有全球最完整的工业体系、超大规模的内需市场以及持续优化的营商环境，这些都是塑料加工业抵御风险、实现长远发展的坚实基础。行业企业应当在紧紧抓住政策机遇的同时，积极应对各类挑战，牢牢把握发展的总体趋势，充分施展产业优势，将外部有利因素转化为切实可见的增长动力。
2、精准把握政策导向，充分用好政策红利
2026年是“十五五”规划的开篇布局之年，塑料加工业作为国家未来产业和新兴产业的基础，应密切关注国家宏观政策走向，特别是与制造业高质量发展、绿色低碳转型、科技创新驱动相关的政策措施。例如，国家对于新材料产业、循环经济、高端装备制造等领域的扶持政策，以及针对中小企业的减税降费、融资支持等普惠性政策，都是行业发展的重要机遇。企业需主动学习和研究政策内涵，准确理解政策支持的重点方向和申报要求，积极争取政策资金、项目用地、税收优惠等方面的支持，将政策红利转化为企业发展的实际动力，推动行业结构优化和转型升级。
3、坚持科技创新引领，加速培育新质生产力
中央经济工作会议明确了2026年经济工作需着力抓好的八大重点任务，提出要秉持创新驱动理念，加快培育和壮大新动能。塑料加工业作为国民经济的重要组成部分，必须将科技创新摆在发展的核心位置，通过技术突破和模式创新，推动产业向“功能化、高端化、融合化、绿色化、智能化、国际化”的方向发展，从而加速培育新质生产力。行业企业应始终将科技创新视作引领发展的首要动力，持续推动科技创新与产业创新的深度融合，明确发展战略，紧密跟踪市场变化，强化关键技术的攻关，提升工艺制造水准，加速传统产业的改造升级，通过多种举措推动科技创新及其成果转化，为提升企业核心竞争力、拓展应用市场、实现降本增效注入新的增长动力。
4、践行绿色发展理念，推动产业链协同创新
绿色发展不仅是应对环境挑战的必然选择，也是实现可持续发展、提升竞争力的关键路径。对于塑料加工业而言，推进绿色发展需要从产业链的各个环节入手，实现全生命周期的绿色化管理。行业企业要持续推动节能减排，坚持产品绿色设计中的减量化、单材化、资源化及废弃物处理中的可循环易回收可降解技术路线。联合产业链上下游共同推广可循环、易回收、可降解的废旧塑料污染治理新技术、新方式，促进全产业链的绿色生态循环可持续发展。
5、发挥功能化优势，促进全产业链协同增效
以材料配方优化、结构设计创新、加工工艺升级为抓手，持续拓展塑料制品性能边界，精准适配智能网联新能源汽车、机器人、生物医药、高端装备、航空航天等战略性新兴产业和脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业的高端化、个性化需求。着力破除产业链各环节壁垒，推动上游原料供给、中游制品加工、下游市场应用与装备制造、研发设计、回收利用等配套环节深度融合、高效联动，全面提升产业链整体竞争力与风险抵御能力，全面推进我国塑料加工业高质量发展。
6、加强国际交流合作，促进外贸稳量提质
当前，国际贸易保护主义、单边主义抬头，全球化遭遇波折，贸易摩擦不断加剧。为应对日益常态化的贸易摩擦，行业企业须持续提升自主创新水平，加强全球市场布局与资源整合能力，行业企业要积极拓展多元化国际市场，在深耕欧美等传统市场的同时，进一步加大对“一带一路”沿线国家、东盟、中东、拉美等新兴市场的开拓力度，通过设立海外研发中心、生产基地或与当地企业建立合资合作关系，构建更为稳定的海外市场网络。同时，要主动参与国际标准的制定与修订，将我国在产业链完整、技术创新等方面的优势转化为标准制定的话语权，推动国内先进标准与国际标准的对接与互认，提升我国塑料制品在国际市场的话语权和影响力，进一步提升产品的国际市场竞争力。
结语
塑料加工业作为优质传统产业、重要民生产业，以及我国新兴产业和未来产业的基础产业与组成部分，在促进国民经济发展和提升人民生活水平方面发挥着不可或缺的积极作用。2026年是“十五五”的开局之年，随着推动消费、投资、产业、民生、改革开放、绿色发展等领域一系列政策的出台与实施，尤其是相关政策红利精准聚焦民生需求与市场堵点，将进一步激发大宗消费潜力，推动行业全链条循环，为全年经济的稳健运行注入新的动力，我国塑料加工业发展长期向好的基本面依旧稳固，
为进一步推动行业可持续高质量发展，更好地发挥桥梁和纽带作用，中国塑协将继续夯实“四个”服务，全力以赴落实行业“十五五”规划等顶层设计，同时在加强行业科技创新驱动、助力行业绿色可持续发展、引领产业转型升级、激发市场增长动能、强化国际交流合作、完善产业协同生态、聚焦服务行业发展以及提升服务效能等方面持续开展相关工作，为推动中国塑业向“功能化、高端化、融合化、绿色化、智能化、国际化”的“六化”方向发展贡献更大的力量！
(数据来源：国家统计局 海关总署)
(本文撰稿及编辑：信息部)
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