市场监管总局近日印发《检验检测智慧监管能力提升攻坚行动方案》,明确到2027年底基本建成全国统一的检验检测智慧监管平台,全面推动检验检测监管业务与数智化技术深度融合。
《行动方案》提出,力争到2027年底,全国统一的检验检测智慧监管平台基本建成,数据集成共享全面实现,人工智能、大数据等新技术深度应用,智慧化审评、穿透式监管等新方式广泛推行,上下贯通、左右联通的智慧监管格局有效建立,检验检测监管效能显著提升。围绕以上目标,《行动方案》从夯实数据基础、筑牢应用底座、强化数智赋能、鼓励示范引领四个方面部署了12项重点任务。将全面打通市场监管总局与各省级市场监管部门间的数据共享渠道,制定统一数据规范,建设全国统一智慧监管平台;建立检验检测报告统一赋码验证系统,为每份报告赋予全国唯一“身份标识”;运用大数据和人工智能技术,构建机构画像分析与风险预警系统,并开展监管AI大模型研究,实现“一网统管”“一码通查”和穿透式监管,切实提升检验检测行业现代化治理水平。
本次行动围绕夯实数据基础、筑牢应用底座、强化数智赋能、鼓励示范引领四大方向,部署12项重点任务,形成全链条、全要素、全周期的智慧监管框架。
在数据底座建设上,方案强调标准统一与互联互通。通过制定全国统一的数据规范,打通总局与省级监管部门数据共享通道,整合机构、人员、设备、报告、处罚等全量监管信息,打破区域与层级壁垒,实现“一数一源、一源多用”,为智慧监管提供可信、完整、实时的数据支撑。
在平台能力构建上,聚焦全国统一、一网统管。按照“一个平台处理、一个数据库查询、一张网络运行”的目标,建设国家级智慧监管平台,完善身份认证、权限管理、安全防护等基础能力,推动省级平台与全国平台对接,实现监管业务全域协同、高效运转。
最受行业关注的,是数智化应用的突破性部署。方案明确建设检验检测报告统一赋码验证系统,为每份报告赋予全国唯一“身份标识”,实现防篡改、可追溯、能鉴真,从源头遏制虚假报告、数据造假等顽疾。同时,运用大数据构建机构风险画像与预警模型,研发监管AI大模型,支撑智能审批、智能巡查、智能分析,推动监管从“被动应对”转向“主动预警、精准处置”的穿透式监管。
此外,方案坚持顶层设计与基层探索相结合,鼓励地方开展“AI+监管”“AI+审批”创新试点,引导检验检测机构提升自身数字化水平,打造“灯塔实验室”,形成监管端与机构端双向赋能、协同升级的良性生态。
从阶段性目标看,2026年底将完成数据规范制定、核心通道打通与报告赋码系统上线,重点领域智慧监管初见成效;2027年底实现全国统一平台基本建成,全领域、全流程智慧监管落地运行。这一时间表清晰标注出检验检测监管从“数字化”走向“智慧化”、从“分散化”走向“统一化”的关键进程。
全国统一检验检测智慧监管平台的建成,不仅是监管方式的迭代升级,更是治理能力的系统性重塑。对监管部门而言,将大幅降低行政成本、提升执法精度;对检验检测机构而言,将倒逼规范运营、推动优胜劣汰;对社会与企业而言,将实现报告可信、结果可用、权益可保,进一步优化营商环境、提振消费信心。
质量为基,数智为翼。随着检验检测智慧监管攻坚行动全面推进,一个标准统一、数据互通、监管智能、治理高效的行业新生态正在加速形成。这既是数字中国建设在质量监管领域的生动实践,也为高质量发展提供更坚实的技术信任基石,助力中国质量向更高水平迈进。