为破解交通运输领域“数据孤岛、标准不一、价值未显”等痛点问题,立足交通运输作为国民经济基础性、先导性、战略性产业的定位,交通运输部以构建主数据体系、建设数据资源库为抓手,通过不断拓宽数据供给渠道,打破数据壁垒,提升数据质量,为交通运输行业高质量发展注入数据动能。
总体思路
(一)构建交通运输公共数据制度体系。制定《交通运输部关于加快交通运输公共数据资源开发利用的实施意见》(以下简称《实施意见》),搭建“十五五”时期交通运输公共数据资源开发利用的顶层框架。
(二)开展综合交通运输数据治理。坚持“一数一源、一源多用”原则,围绕铁路、公路、水路、民航、邮政等五个领域和基础设施、运载工具、经营业户、从业人员等关键要素,构建行业主数据体系。
(三)建设“1+2+N”数据应用体系。构建“一套授权运营制度”,形成以《实施意见》为统领,交通运输部公共数据资源授权运营管理相关制度和工作方案为支撑的制度框架;打造“两类指南规范”,编制《综合交通运输主数据(1.0版)建设指南》《综合交通运输数据资源库(1.0版)建设指南》,为行业数据资源规范化建设与集约化管理提供完整框架。培育“N个应用场景”,聚焦运行监测、综合执法、绿色低碳等领域,加快交通运输公共数据在行业治理、企业运营、民生服务等多场景深度应用。
创新举措
一是创新构建“基础设施、运载工具、经营业户、从业人员、综合管理”五类主数据体系,实现交通运输领域“一数一源、一源多用”,从根本上解决数据多头采集、标准不一问题。二是创建交通运输领域主数据治理模式,在国家综合交通运输信息平台数据资源体系整合(一期)工程建设主数据库,实现主数据构建、维护、分发和治理等统一管理。三是构建“制度+技术+标准+应用”四位一体数据价值释放路径,以制度保障数据安全流通,以技术支撑数据高效治理,以标准规范数据质量管控,以应用驱动数据价值实现,形成数据要素价值释放闭环。
主要成效
在数据治理方面,形成覆盖5大类、83项主数据、超过1000个数据项的主数据目录,以及涵盖12个业务领域、35个子库、超5000个数据项的综合交通运输数据资源库,为数据共享与应用创新奠定基础。在应用创新方面,梳理形成23类典型需求的开发利用需求清单与42个首批典型案例集,精准反映交通运输行业共性需求与创新方向,营造公共数据开发利用良好氛围。