为加强全省农村寄递物流体系建设,有效推进快递进村工作,规范行政执法行为,提高监管效能,近日,吉林局举办全省农村寄递物流体系建设暨案卷评查工作培训班。省局党组成员、副局长出席开班仪式并讲话。
培训指出,农村寄递物流是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道,对于满足农村群众生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有不可替代的作用。全省邮政管理系统要强化农村邮政体系作用,引导邮政企业持续做强寄递主业;要健全农村寄递物流基础设施,推动县级公共配送中心升级扩建、完善乡镇网点功能、推进村级寄递物流综合服务站建设;要强化多方协同推进“快递进村”,争取地方支持,出台“快递进村”发展相关配套政策,加快推动农村寄递物流综合服务公益性岗位开发设置工作;要进一步压实快递企业主体责任,督促快递企业按照服务承诺、服务时效和名址提供服务。
培训强调,行政执法案卷是行政执法活动的真实记录和重要载体,案卷质量直接反映执法水平、关系到法律权威和政府公信力。一是要强化执法程序意识,加强对邮政业相关法律法规、部门规章以及规范性文件的学习研究,严格执行《邮政行政处罚程序规定》;二是要加强文书档案管理,严格执行国家邮政局印发的制式文书模板,确保“事实-证据-法律适用-处罚决定”环环相扣;三是要建立长效评查机制,将行政处罚案卷评查作为执法指导与监督常态化工作,开展“线上+线下”方式执法培训,提升属地执法人员法律素养与实务操作能力。
培训要求,全省邮政管理系统要对照年度目标任务,进一步细化举措、压实责任,继续加快完善村级寄递物流综合服务站布局,规范执法行为,提升监管效能,为服务全省经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
培训期间,创新采用“分组互评+现场点评+交流讨论”相结合的实战化方式开展案卷评查,通过沉浸式、互动式的案卷评查实践,有效提升了邮政市场执法人员案卷审查能力和规范制作意识,强化了对执法程序和法律标准的理解与把握,对全省邮政市场执法规范化建设起到了积极的推动作用。
省局政策法规处、普遍服务处、市场监管处;各市(州)邮政管理局分管局领导,市场监管科(处)、普遍服务科(处)负责人,市场监管执法骨干参加培训。
初审:刘彦喆 复审:马良 终审:王思博