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拱北海关：“三联三同”监管模式创新推广至新品类

来源：海关总署2025/10/15 11:54:0916620

导读

拱北海关关区毗邻港澳，是保障港澳民生物资供应的重要通道和来源地之一。

　　凌晨5时，满载着冰鲜水产品的货车驶入位于珠海上冲的隆盛水产品有限公司加工配送中心，工人熟练地开厢、搬运、拆箱……拱北海关所属香洲海关查检科李攀和同事也开始进行监管作业，清单核对、品质检验、取样等系列监管作业完成后，这批冰鲜水产品将经拱北口岸的鲜活产品“绿色通道”进入澳门，运往红街市、水上街市等地，再端上澳门居民的餐桌。

　　“自从拱北海关实施了‘三联三同’模式，省心、省事了许多。”该中心负责人周金宏对改革颇有感触，“现在每个月只要集中申报一次就行了，手续也简化很多，检疫证书改为按需申领，效率提高自然也节省了成本。”

　　“三联三同”监管模式，是指拱北海关与企业联通、与地方联合、属地与口岸联动，以“同企、同料、同线”的生产周期为监管单元，将过去以“报关批”监管的模式转变为以“生产批”监管，强化源头管控，严密监管链条，实现风险可控下的快速验放。该模式实施期间，拱北关区供澳门冰鲜水产品企业申领证书现场办理次数减少97%，企业通关时间缩减50%以上。

　　拱北海关关区毗邻港澳，是保障港澳民生物资供应的重要通道和来源地之一。目前，内地供澳门的冰鲜水产品100%来源于拱北关区，一直具有批次多、品种杂、通关时效要求高、全年不间断供应的特点。拱北海关积极推进粤港澳大湾区规则衔接、机制对接，于2023年8月率先推出了供澳门冰鲜水产品“三联三同”监管模式创新。

　　“目前，‘三联三同’监管模式改革的成功经验已由冰鲜水产品单一品类食品顺利复制至发酵酒、调味品等多种出口食品，让改革红利惠及更多外贸企业。”香洲海关查检科副科长邱晨介绍道，今年3月，拱北海关将该模式与出口农食产品“批次检验”改革相结合，在发酵酒、调味品等出口食品品类积极开展试点，建立“监测+验证+合格保证”为核心的综合评定机制，减少对优质企业出口的干预，实现“一次现场检验、多次申报出口”，平均查检等待时间减少3个工作日。

　　据统计，该监管模式实施以来，拱北海关共监管出口食品9054吨。其中，今年以来试点的啤酒54批次、5298千升通过该模式顺利出口。(文/陈永康、刘舰)

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