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　　报告全面总结了2023年我国应急通信取得的成绩。一是应急通信管理持续创新完善，初步建立跨部门、跨层级、跨区域的协同联动和信息共享机制，持续健全完善通信保障应急预案体系。二是应急通信能力提升再上台阶，初步建立空天地海一体化应急通信网络，建设应急通信指挥“智慧大脑”，成功举办全国应急通信综合演练及技能比武活动，通信网络韧性能力、智能化指挥能力、队伍实战化水平显著提升。三是应急通信产业生态蓬勃发展，技术和产品向空天领域全面扩展，5G、无人机、卫星通信等跨领域融合技术取得突破，装备数智化水平明显提升，标准体系和装备测试能力加快推进。2023年，应急通信累计发布预警信息52亿余次，保障各类突发事件692起，出动保障人员76万人次、车辆27万余辆次、油机20万台次、卫星电话9800余部。同时，报告分析了全球自然灾害应对通信保障，梳理了人工智能、小区广播、灾难漫游、高空基站等先进技术装备发展和典型应用案例。
 

　　报告对于完善应急通信相关政策制度，提高指挥调度智能化水平，推进强化网络韧性抗毁能力，提升保障队伍装备技战术水平，加强标准引领和产业创新引导，推动应急通信实现高质量发展等方面具有十分重要的意义。
 

　　报告由总体篇、地方篇、企业篇、国际篇等4个篇章组成。由中国信息通信研究院联合工业和信息化部应急通信保障中心，北京、浙江、福建、四川、甘肃5个地方通信管理局，中国电信、中国移动、中国联通、中国广电、中国铁塔、中国卫通6家电信企业共同编制。