国家隧道应急救援中铁二局昆明队(以下简称隧道昆明队)成立于2010年,是全国首支国家隧道救援专业队,主要承担隧道坍塌、突泥涌水和地震救援任务,参与国内外多灾种救援行动58次,成功营救生还被困人员99人,2021年荣获“全国应急管理系统先进集体”荣誉称号,队伍负责人受到习近平总书记的亲切接见。隧道昆明队始终以习近平总书记重要训词精神为指引,坚决打好应急救援主动仗,建立了“服务端口前移,防抗救相结合”的安全框架,先后在CZ铁路、川青兰合铁路、西延铁路等国家重点工程组建了8支前置分队,2023年在青海省同仁市组建川青兰合铁路应急救援中心(简称甘青分队),通过标准化的制度体系建设,科学高效开展预防性安全检查,进一步夯实施工现场安全管理基础,提升一线应急综合管理水平,为企业安全生产保驾护航。
学练结合,完善机制,锚定工作导向
隧道昆明队高度重视预防性安全检查,以“学+练”为工作导向核心,不断完善工作机制,强化业务技术能力。贯彻技术规范,提升专业素质。常态化开展《国家隧道应急救援队预防性安全检查工作指南》(以下简称《指南》)、《铁路隧道工程施工安全技术规程》、《铁路隧道工程风险管理技术规范》等技术规范解读,定期组织隧道施工技术、风险管理、抢险救援等业务知识培训,提升队员对预检工作重要性的认识,拓展业务知识,提高专业素质。强化实操训练,提升检查能力。充分利用模拟隧道训练场,对预检内容流程、安全事项、个人安全防护要求等要点开展实操模拟,形成专业化、标准化、流程化的预检规范。对照《指南》专项检查项目分列检查细则及评判标准,逐项对应实施,进一步提高预检实际工作能力。深化考核机制,制定激励措施。将预检能力考核列入队伍标准化考核重点内容,将理论与实操考核结果跟个人绩效挂钩,奖优罚劣。同时,按计划开展“安全生产知识大培训大考核”、“人人当讲师”、“战训大讲堂”等系列活动,以讲促学、以学促干,充分激发基层业务学习主观能动性,全面提升基层专业能力水平。
精细方案,优化流程,高效推进落实
隧道昆明队将《指南》层层分解,精细检查方案,拓展检查内容,优化检查流程,保证预检工作高质量开展。科学制定工作方案。深入研究预检项目内容,因地制宜,根据工程风险源提前确定预检要点,重点开展排查。同时,与建设单位常态化沟通高风险作业内容,动态调整检查方案,确保预检工作落到实处。有序开展预检工作。对协议单位的施工隧道分类别、分级别建立风险隐患台账,同时,定期参与现场调度会议掌握施工进度,确保预检计划与实际施工进度相符。现场检查时,精细化分工,做到分工明确、各司其职,有序完成预检工作,确保全系统、各环节、各施工场所不留死角、不留盲区。督促整改消除隐患。严格执行预检反馈整改制度,检查后认真填写检查反馈单,及时向监理、施工单位反馈问题及隐患点,协助督促整改消除,对现场不能及时整改消除的问题规定整改时限,按期复查整改情况,形成全链路闭环。
创新举措,现场演训,强化处突能力
发挥专业优势,创新落实举措,隧道昆明队甘青分队在预检过程中开展安全技术服务工作,形成“现场检查+培训指导+实训演练”的新模式,大力提升项目一线人员的应急处突能力。创新服务,扎实推进应急培训。发挥专业化队伍的人才优势,对施工单位员工开展隧道事故初期处置、医疗急救、事故案例、救援经验及警示教育等培训项目,将服务端口前移,提升项目一线管理、施工人员的自救互救和事故初期处置能力,提高全体施工人员的安全生产意识。紧贴需求,全面强化实战演练。队企联动,联合开展隧道坍塌、火灾、突泥涌水、有毒有害气体突出、反坡排水等应急演练,严格把关演练脚本,以“真隧道、真演练”,提升“真能力、真素养”。通过演练检验队伍实战能力,提高企业员工应急响应速度,提升整体应急处置能力。细化要求,加强兼职救援队伍建设。对各施工单位兼职救援队建设情况进行检查和业务指导,指导兼职队员开展常备装备操作、小导坑救援等实操训练,定期组织队员进行常规体能、实战训练,切实提高兼职救援队应急处置能力。
科技赋能,技术创新,提升工作实效
隧道昆明队甘青分队以技术创新为抓手,坚持以技术博实效,实现科学预检、技术预检、智慧预检。智能化监测预警。队伍持续优化监测方案,重点加强高风险源监测,可将高风险隧道监测数据实时收集至“隧道救援应急指挥系统”,实现“全项目高风险隧道监测一张图”呈现,为预防性安全检查提供辅助。数字化场景构建。使用无人机测绘扫描、采集影像,重建三维实景可视化模型,上传至指挥系统平台实现数据实时共享和在线浏览,通过可视化三维模型可查看隧道周边区域的地形地貌及水域分布等情况,发生事故时辅助快速制定初步救援方案。科学化救援指导。将施工隧道设计水文地质、图纸等技术资料,应急物资库位置、清单,沿线相关大型救援装备,各单位技术专家等信息上传至平台。隧道发生突发事件时,依据预检掌握的隧道风险源、施工工法、应急物资库储备等准确信息,为制定救援方案提供参考,实现科学、高效、安全救援。
在国家安全生产应急救援中心的坚强领导下,隧道昆明队将把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力,毫不松懈抓紧抓实安全技术服务的各项工作,坚定筑牢安全生产防线,不断探索新思路、新理念、新方法,坚持从源头防范化解重大安全风险,持续提升队伍综合救援能力,为守护人民生命财产安全贡献力量。