新能源汽车在政策扶持和技术进步的“双轮驱动”下快速发展。基于能源安全、环境保护、制造强国的考虑，新能源汽车产业未来仍是我国的战略性新兴产业，是重点支持发展对象。目前我国新能源汽车的发展政策相对比较健全，未来会更为系统，将在动力电池研发、动力电池回收、生产成本差价补贴、购置税减免、通行权予以优先等方面给予政策支持。在系统性的政策支持下，我国新能源汽车保有量将持续增长，原油消费增长和对外依存度逐步下降，为保障我国能源安全发挥积极作用。

电力体制改革进一步深化，电力市场体系不断完善。我国将通过输配电价改革、市场化交易和减税降费，降低实体经济用电成本。一方面，持续完善输配电价机制，稳妥推进电价改革，开展竞价上网和输配电价改革试点，推进销售电价分类改革，完善水电、核电及可再生能源发电定价机制。另一方面，大幅提高电力市场化交易规模。持续完善中*电力交易机制，进一步推进电力辅助服务市场建设，积极稳妥推进电力现货市场建设试点，规范电力市场交易行为，加快推进配售电改革，完善增量配电业务改革试点配套政策，加强售电侧市场规范与引导。

电力企业生产经营压力增大。全国发电利用小时数同比不断降低，加之原材料价格处于近几年的高位，发电成本难以有效向外疏导，发电企业效益承压。售电侧改革、放开增量配电网业务和发用电计划、输配电价改革等一系列改革措施为电网建设运营带来新的挑战，电网企业的功能定位、收益机制、盈利模式都发生了转变，经营压力增大。从发电企业来看，要通过技术进步促使发电成本下降，通过加强运营管理，强化成本资金管控，提高生产效率。从电网企业来看，要通过管理提升和技术创新降低经营和运行成本，探索新的经营模式和发展业态，提升经营能力水平和供电服务质量。从政府层面来看，应考虑电力行业历史和交叉补贴等因素，合理核定输配电价水平，促进电力行业健康有序发展。